රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative නීතිමය ක්රියා රාව. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති පද්ධතිය

එහි ඉතිහාසය පුරා මිනිස් වර්ගයා බොහෝ වතාවක් සමාජ සම්බන්ධතා වඩාත් ඵලදායී නියාමන සොයා ගැනීමට, සමාජය සහ සෑම පුරවැසියෙකුටම සියලු අංශ බලපෑ හැකි වන උත්සාහ කර ඇත. සොයන්නාට කිරීමේ ක්රියාවලිය තුළ විවිධ විසඳුම් ඇත, නමුත් ඔවුන් නිසි ප්රතිඵලයක් ගෙන ආවේ නැත. එහෙත්, අපේ යුගයේ සමීප අයිතිය හඳුන්වාදෙන ලදී. ඇත්ත වශයෙන්ම, එය ප්රජාව තුළ කෙලින්ම භාවිතා රාජ්ය හෝ භෞමික මොන්ටිනිග්රෝ ගොඩනැගීමට සදාචාරාත්මක සම්මතයන්, විසින් අවසර ඇත.

මේ හා සමාන රෙගුලාසි සියලු ජනතාව එය තේරුම් ඇති අර්ථයෙන් දැනට පවතින නීතිය පතිරූපක බවට පත් වී තිබේ. කෙසේ වෙතත්, විශාල පොලී ව්යුහය සඳහා පමණක් නීතියේ පාලනය යම් රාජ්ය, නමුත් ඔවුන් වහා ක්රියාත්මක කිරීමේ යාන්ත්රණය. මෙම ක්රියාවලිය බලධාරීන් වෙතින් නිල නියෝග විසින් සෑම විටම සිදු කරනු ලබයි. සාමාන්යයෙන් මෙම නියෝග සිදු කරන ලදී, හෝ ඒ වෙනුවට, අද "රෙගුලාසි" යන නමින් බව නිශ්චිත ලිපි ලේඛන තුළ නියම කර. එය රුසියාව, අනෙකුත් රටවල දී මෙන්, නිල ලේඛන, ඔවුන්ගේ ප්රතිපාදන ක්රියාත්මක කිරීම ඵලදායී බව සහතික කිරීමට නම්, තනි ව්යුහය ඇතුළත් වන බව. සඳහන් කළ යුතු ය එය PPA ධූරාවලිය නිසා, ඔබ සමාජයේ සබඳතා වඩාත් නිවැරදි රෙගුලාසි ලබා ගත හැකි වනු ඇත.

මේ අනුව, අපි නීතිමය ක්රියා, ඔවුන්ගේ කොමිසම හා වැඩි වර්ග, සංකල්පය සලකා කරනු ඇත.

PPA පිළිබඳ සංකල්පය

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති පද්ධතිය ව්යුහය, PPA වන මූලද්රව්ය අතුරින් එකක් ලෙස සැලකෙයි. කෙසේ වෙතත්, අපි රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීතිමය ප්රතිපත්තියේ සියලු ලක්ෂණ සලකා පෙර, PPA සංකල්පය මූලික විධිවිධාන හුරු පුරුදු විය යුතුය. නීතිය න්යාය පරම්පරාගත සම්ප්රදාය අනුව, රෙගුලාසි නියමිත ආකෘති පත්රය සමග, නිල ලේඛන ලෙස සලකනු ලබයි.

ඔවුන් මහජන අධිකාරිය හැකියාව තුළ නිකුත් සහ හැසිරීම අනිවාර්ය ප්රමිති නිශ්චිත සංඛ්යාවක් අඩංගු වේ. PPA සාමාන්යයෙන් පුද්ගලයින් විශාල සංඛ්යාවක් සඳහා නිර්මාණය කර ඇති අතර, සිය අයදුම්පත් නැවත නැවතත් සිදු වේ. එය නීති රෙගුලාසි ද සැලකිල්ලට සියලු නීතිමය ක්රියාමාර්ග ගැනීම, ජනමත විචාරණය විසින් නිකුත් කළ හැකි බව සඳහන් කළ යුතු ය. එය හොඳම ප්රජාතන්ත්රවාදය තන්ත්රයේ විස්තර ලෙස මෙම ක්රියා, ලොව පුරා බොහෝ රටවල හඳුන්වා දෙන ලදී.

නීතිය ප්රභවයක් ලෙස Normative පනත

නීතිමය ක්රියා පවුලේ ධුරාවලියේ වන සිංහල, ඉංගී්රසි නීතිමය අයිතීන් රටවල නීතිමය සබඳතා නියාමනය ඉතා වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. මන්ද, මේ රටවල PPA - නීතියේ ප්රධාන මූලාශ්රය වේ. මෙම ලේඛන පමණක් තම හැකියාවෙන් තුළ බලයලත් ආයතන විසින් නිකුත් කර ඇත. අක්රීය ණය සහ අත්තිකාරම් නීති යන්ත්ර සූත්ර දැනට පවතින සියලු පරාමිතීන් සකස් බවට සාක්ෂි මීට අමතරව, ස්ථාපිත පත්රය. රීතියක් ලෙස, නීතිමය ක්රියා රාව පමණක් ඉංගී්රසි පවුලේ, ඇන්ග්ලෝ-සැක්සන් රටවල නීති පූර්වාදර්ශයක් ප්රධාන මූලාශ්රය නිසා පවතී. මේ අවස්ථාවේ දී, PPA යුත් ව්යුහය සරල අවශ්ය නොවේ.

ස්ථාවර PPA වර්ග

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති පද්ධතිය සුවිශේෂතා හමුවේ, රෙගුලාසි, ඉහත ඉදිරිපත් සංකල්පය මගින් සාක්ෂි ලෙස, ප්රධාන කණ්ඩායම් දෙකකට, එනම් බෙදා දැක්විය හැකිය:

1. නීති, එනම්, 'රාජ්ය බලයේ උත්තරීතර ආයතන හා ව්යවස්ථාදායක මණ්ඩල පමණක් නොව පිළිගත් ලබන PPA, වේ. මීට අමතරව, නීති කැළඹීමක් ඇති උනොත් කැඳවන්නේ මඟින් නිකුත් සියළු ක්රියා ලෙස ද හැඳින්විය හැක.

2. අතුරු නීති - මෙම මීට පෙර ප්රකාශයට පත් නීති පදනම මත, තම හැකියාවෙන් තුළ රාජ්ය ආයතන විසින් නිකුත් නිල ලේඛන සහ රීතියක් ලෙස ය. එම ලිපි ලේඛන සඳහා රුසියානු ජනාධිපති, ආණ්ඩුව, අමාත්යාංශ සහ අනෙකුත් ෆෙඩරල් ආයතන ක්රියා ඇතුලත් විය හැක.

එය සියළුම පද්ධති නායකයා ලෙස RF ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව බලය මූලික නීතිය වන වටිනා බව සඳහන් කිරීම වටිනවා. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මූලික normative-නීතිමය ක්රියා පිළිබඳව මේ ආකාරයේ සියලු අපේ රටේ හොඳින් ස්ථාපිත නීතිමය සම්ප්රදායයන්, සමන්විත වේ.

නීතිමය ධුරාවලියේ

නීතිමය ක්රියා RF නිසා විශේෂයෙන් එක් සාධකයක් ක්රියා (ඔවුන්ගේ වර්ග) අනෙක් වඩා වැඩි නීතිමය බලයක් ලබා දීමේ අවශ්යතාව න්යායිකව ඔප්පු විසින් මාලාවක් ධුරාවලියේ. එය ප්රධාන කොටස් දෙකකට බෙදා ඇත:

1. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative නීතිමය ක්රියා ලෙස සිරස් අතට ධුරාවලියේ - ආණ්ඩුකම ව්යවස්ථාව සිට තනි දෙපාර්තමේන්තු ක්රියා කිරීමට සියලු නිල ලේඛන බෙදා හැරීම. ෆෙඩරල් (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මුළු භූමි අදාළ වන) සහ දේශීය (සම්මේලයේ විෂයන් මට්ටම): මේ අවස්ථාවේ දී, සිරස් ධුරාවලියේ ප්රධාන වර්ග දෙකක්, එනම් වේ.

2. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative ක්රියා ඇති තිරස් ධුරාවලියේ ඔවුන්ගේ විෂය පථය තුල සියලු නිල ලේඛන විභේදනයේ පෙන්වයි. කදිම ආදර්ශයක් වන්නේ දේශීය ක්රියා RF. ඔවුන් අතර ඔවුන් නීත්යානුකූලව සමාන වන අතර, නමුත් ඔවුන්ගේ නියාමන පාලනය විෂයයක් තුළ පමණක් යම් ප්රදේශයේ සිදු කරනු ලබයි.

මූලික නීතිමය ක්රියා ඉහත ඉදිරිපත් වර්ග රුසියාවේ සමාජ සම්බන්ධතා නීති රෙගුලාසි සංවිධානය ආකාරය විස්තරාත්මක අවබෝධයක්, එය එකිනෙකාගෙන්, ෙවන් ෙවන් වශෙයන් තම විශේෂාංග සලකා අවශ්ය ය. එය විශේෂ වගු නීතිමය වෘත්තිකයින් සැකසීම සඳහා භාවිතා කරන බව සඳහන් කිරීම වටිනවා. හගත PPA පද්ධතියේ විශේෂාංග සමග ඔවුන්ගේ උදව් සාමනේර නීතිඥයන් හුරු පුරුදු සමඟ. මේ අනුව එය රුසියානු, පරිපථයේ නීතිමය ක්රියා රාව දේ තේරුම් ගැනීමට උපකාරී වේ. එය වඩාත් පහසු එන්පීඒ සංකීර්ණ පද්ධතියක් ඉදිරිපත් කිරීමට සමග.

රුසියානු ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව

ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සමස්ත නීති පද්ධතිය තනි හරය රජය normative පනතේ ස්ථාවර කරයි. අනෙකුත් රටවල දී මෙන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ප්රධාන නීතිය පුරවැසියන්ගේ අයිතිවාසිකම් හා නිදහස තහවුරු කිරීම සඳහා මූලික මූලධර්ම අඩංගු, ව්යවස්ථාදායක, විධායක හා අධිකරණ බවට රජය වෙන් මෙන්ම, එකිනෙකා සමග පවතින අනොන්ය යාන්ත්රනය ඛන්ඩය. රුසියානු ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ මූලික නීතිය ලෙස හැඳින්වේ වුවත්, එහි ප්රකාශනය නිශ්චිත සඳහා ඉදිරිපත් කර ඇත. මේ ආකාරයෙන් ම වෙනස්කම් මූලික නීතිය ඇතුළත් කර ඇත. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ විධිවිධාන වලට අනුකූලව, එහි වෙනසක් කැඳවීමට විසින් කරන ලද ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සභාව. නමුත් එවැනි ක්රියා පටිපාටිය ඔබ එහි සම්පූර්ණ නීතිය සියලු සමාලෝචනය කිරීමට අවශ්ය නම් පමණක් මෙම නඩුවේ ක්රියාත්මක වේ. වෙනත් අවස්ථාවල දී, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සංශෝධනය ෆෙඩරල් නීති මගින් හඳුන්වා දෙන ලදී.

ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව එහි තැම්පත් කර ඇති ප්රතිපත්ති

normative නීතිමය ක්රියා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාව එය ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ එන පමණක් නොව, වැඩි වශයෙන් එහි තැම්පත් කර ඇති ප්රතිපත්ති මත පදනම්. මීට අමතරව, මෙම මූලධර්ම රාජ්ය නීතිමය රෙගුලාසි හි විෂය පථය විස්තර. මූලික නීතිය පහත සඳහන් උපකල්පන:

1. ප්රජාතන්ත්රවාදය හා රාජ්ය බලධාරීන්.

2. ප්රජාතන්ත්රවාදය.

3. භෞමික ව්යුහය ෆෙඩරල් මූලධර්මය.

4. රුසියාව නීතිමය හා සමාජ රාජ්ය වේ.

සියලු සමාජ සම්බන්ධතා 5. මානවීයවාදී.

6. බලය වල අගාරික ස්වභාවය.

7. මෙම ආණ්ඩුවේ පත්රය - රිපබ්ලිකන්.

ෆෙඩරල් නීති

රුසියාවේ normative ක්රියා රාව ගිණුමට ෆෙඩරල් නීති ප්රධානත්වයෙන් යුත් නීති පද්ධතිය, පදනම වන ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, ගැනීමට නොවේ නම්. බව ෆෙඩරල් නීති සකස් කළ යුතු බව සමාජ සම්බන්ධතා මත ඍජු බලපෑමක් ඇති කලේ ය. මෙම අවස්ථාවේ දී නීති සම්මේලනය ම හෝ එහි විෂයයන් සඳහා කරුණක් බව සියලු ප්රශ්න පාහේ මගින් බලපෑමක් ඇති විය හැක. PPA සම්මතයන්ට නියාමන පාලනය සෑම මට්ටමක දී ම ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා අවශ්ය විය. මෙම bylaws විසින් ප්රකාශයට පත් කර නීති එකඟව කටයුතු කළ යුතුය පමණක් නොව, ඔවුන් පරස්පර විරෝධී නොවේ.

සාමාන්යයෙන්, ෆෙඩරල් නීති උදාහරණයක් ලෙස, පහත දැක්වෙන කරුණු පිළිබඳ සම්මත කළ යුතු ය:

- රුසියානු ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සංශෝධනය කිරීම,

- ෆෙඩරල් RF උපාංගය මත;

- පුරවැසියකුගේ අයිතීන් හා නිදහස ආරක්ෂා කිරීම

- ව්යවස්ථාදායක අධිකරණය හා විධායක බලතල අදියර තුනකින් පද්ධතිය ගැලපුම්;

- ෆෙඩරල් අයවැය පිහිටුවීම;

- ආරක්ෂාව සහ නීතිය හා සාමය,

- විදේශීය හා දේශීය පිලිවෙත වෙනත් ප්රශ්න රෙගුලාසි;

ෆෙඩරල් නීතිය මගින් පීඩාවට නොවන ප්රශ්න, විෂය දේශීය ක්රියා මගින් නියාමනය කෙරේ. ඒ කෙසේ වුවත්, ඇත්තටම ඔවුන්ගේ සැලකිය යුතු කාර්ය භාරයක් ගැන මෙසේ පවසන නීතිය විසින් නායකත්වය දෙන රුසියානු සමූහාණ්ඩුව නියාමන ක්රියා රාව. ඒ නිසා, ෆෙඩරල් නීති විධිවිධාන සෑම විටම ප්රමුඛත්වය වේ.

නීතිය වර්ග

නීති, මෙන්ම වෙනත් එන්පීඒ, තමන්ගේ ම වර්ගීකරණය ඇත. රීතියක් ලෙස, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සියලු නීති ප්රධාන වර්ග දෙකකට බෙදා ඇත:

1. මූලික නීති, එනම්, නීතිය බලයලත් ඇතැම් නෛතික සබඳතා කටයුතු විධිමත් කිරීම සඳහා අධිකාරිය විසින් නිකුත් කරනු ඇත.

2. සංශෝධනය මත නීති - එකම නීතිමය බලයක් FZ ඇති නිශ්චිත නීති, වේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, ඔවුන් නීති, නමුත් ඔවුන්ගේ ප්රතිපාදන පමණක් නොව ඕනෑම සම්බන්ධතාවක් නියාමනය වඩා, දැනට පවතින නීති වෙනස් ක්රියාත්මක කර ඇත.

මීට අමතරව, එය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative නීතිමය ක්රියා රාව ඊනියා කේත අඩංගු වන බව සඳහන් කළ යුතු ය. මෙම ක්රියා රෙගුලාසි පොදු විෂය විසින් එක්සත්, බොහෝ නීතිමය රෙගුලාසි එකතු පන ගන්වා ඇත.

ද්විතීයික නීති

ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ නීතිය අමතරව, PPA ධූරාවලිය තුළ ද රෙගුලාසි ඇතුළත් වේ. ඔවුන් මෙහෙයුම් හා විශේෂිත සබඳතා "ලක්ෂ්යයක්" කළමනාකරණය සඳහා තනි තනි අවයව හා ආයතන පාලනය පළ සහ විවිධ කාර්යයන් විසදීමට ඇත. රුසියානු ජනාධිපති සහ ආන්ඩුව ක්රියා බෙදා එහි සැරසී Bylaws. ජනාධිපති ක්රියා ලෙස, ඔවුන් පන්ති සාමාජිකත්වය, ගෞරව නාම, දේශපාලන රැකවරණ සඳහා උසස් බලධාරීන් සඳහා පත්වීම් මෙන්ම, ජාත්යන්තර සහයෝගීතාව ක්රියාවලිය තුළ පැන නගින කරුණු කිහිපයක් පැවරුම හා සම්බන්ධ ගැටළු නියාමනය කිරීමට නැඹුරු. ද්විතීයික නීති රජය - එන්පීඒ යනු ඉහළම විධායක බලය රාජ්ය තුල විධායක බලය සඳහා නිකුත් කර ඇත.

නිගමනය

ඒ නිසා, මෙම ලිපිය තුළ අපි සංකල්පය, වර්ග හා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative නීතිමය ක්රියා ධුරාවලියේ ඉදිරිපත් කරන ලදී. එය ඉදිරිපත් ප්රශ්නය තවමත් ඇතැම් නෛතික වැඩි දියුණු විය යුතු බව, ඒ නිසා රාජ්ය ආයතන පැත්තෙන් නීති රෙගුලාසි කාර්යක්ෂම ක්රියාත්මක කිරීමට සඳහන් කළ යුතු ය.