ප්රමුඛත්වය සංවර්ධන භූමිය. ප්රමුඛ සංවර්ධන නීතියේ භූමි මත

ප්රමුඛත්වය සංවර්ධන භූමිය, පහත ලැයිස්තු ගත කරන අතර, චීන මාර්ගය රටේ නායකත්වය විසින් තවත් උත්සාහයක් බවට පත් වේ. ඔහු විශේෂ ප්රදේශ පිහිටුවීම, ඊනියා ආර්ථික දුමිරියක් යෝජනා කරයි. ඊළඟට, රුසියාව ප්රමුඛත්වය සංවර්ධන සහ ඔවුන් අවශ්ය භූමිය කවරේ දැයි සලකා බලන්න.

ඓතිහාසික තොරතුරු

මුල් 90 ගණන්වල දී ආන්ඩුවේ ප්රමුඛ සංවර්ධන භූමි ලැයිස්තුවක් යෝජනා කළේය. කෙසේ වෙතත්, ඉතිහාසය පෙන්නුම් ලෙස, වැඩසටහන් සංවර්ධනය හා සම්පූර්ණ ක්රියාත්මක කර නැත. 1991 දී, නීතියක් දේශීය ආර්ථිකයේ විදේශ ආයෝජන ගලා ඒම පාලනය කිරීමට සම්මත විය. එහි විධිවිධාන යම් ප්රතිලාභ ඇතැම් විදේශ ව්යාපාරිකයන්ට සඳහා වෙන්කර ඇත. විශේෂයෙන් ම, එය අඩු මිල, පැවති සරල ලියාපදිංචි පටිපාටිය, අඩු බදු අනුපාත දිගු කාලීන බදු උපකල්පනය වීසා-නිදහස් පාලන තන්ත්රය හා අඩු තීරු ය. 1996 සිට, කලාප රටේ නිර්මාණය විය. ඒ නිසා, පළමු විශේෂ කලාපය Kaliningrad කලාපයේ, දෙවන නිර්මාණය වූ -. Magadan දී. 2014 දෙසැම්බර් 31 වන දින දක්වා වැඩසටහන කල් නිර්මාණය කර ඇත. කෙසේ වෙතත්, එය ක්රියාත්මක කිරීම සාර්ථකත්වය නොවේ. ද බයිකල්-Amur දුම්රිය / ඈ මාර්ගය තුළ විශේෂ කලාපය මත කෙටුම්පත සම්මත කර ගත්තේය. වැඩසටහන ඉරණම අප්රකට ය.

මූලික අදියරේ දී සංවර්ධන

විශේෂ කලාප 17 අපි 6. බොහෝ ගැටලු සහගත සංචාරක ප්රදේශ විය සාර්ථක නිර්මාණය. අධිකරණ සේවා කොමිසමේ "නිඡදදනයක්" Tretyakov පොදු අධ්යක්ෂ විසින් සඳහන් කර ඇති පරිදි, මෙම වැරදි තෝරා ගැනීමට ක්රමය හේතු විය. කිසිවක් සාකච්ඡා ආයෝජකයෙකු ඇත්තෙන්ම, ඔහු එම වැඩසටහන සඳහා ඇති ස්ථානය තෝරා ගැනීම සඳහා ඇති අයිතිය ලබා දුන්නේ නෑ. මීට අමතරව, ක්රියාකාරීව ප්රදේශ සංවර්ධනය, වරාය ප්රමාණවත් නොවේ. විශේෂඥයන් මෙම ප්රවර්ධන ව තම ප්රදේශ ඇති අකමැත්ත නිසා විය හැකි බවයි.

නව වටය

පසුබෑම නොතකා, විශේෂ කලාප පරිණාමය දිගටම. දැනට, නිඡදදනයක් සමහර ප්රාදේශීය මට්ටමට පුළුල් විය හැක. විශේෂ කලාප ආර්ථිකය අරමුදල් ආකර්ෂණය සඳහා ප්රමාණවත් තරම් නම්යශීලී මෙවලම් වේ. මෙඩ්විඩෙව්ගේ ජනාධිපති තුළ සම්මත කරන ලද, භෞමික කලාප පිහිටුවීම හා ක්රියාත්මක නියාමනය කරන විධිවිධාන. ඒ අනුව, නව සංකල්පයකි. ZTR හිතකර කොන්දේසි ආයෝජකයින් සඳහා ජනනය කරනු ලබන විෂය, කොටසක්. එවැනි කලාප අරමුණ සමාජ-ආර්ථික ගොඩනැගීම කලාපයේ වේගවත් වෙනුවෙන් පෙනී සිටියේය. වටපිටාවක් නිර්මාණය ආයෝජකයින් රජය දක්වන සහයෝගය සැපයීම ඇතුළත් වේ. කෙසේ වෙතත්, ඇය 1991 කෙටුම්පත අපේක්ෂිත වඩා මධ්යස්ථ වැඩසටහන් සඳහා බලා සිටියා. එවැනි ප්රදේශවල කළමනාකරණය විශේෂයෙන් පිහිටුවන පරිපාලනය සිදු කළ යුතුය. දැන් ප්රදේශ 20 ZTR පිහිටුවන ලදී.

හතර

ෆෙඩරල් මණ්ඩලය වෙත ඔහුගේ කතා එකක් දී, ජනාධිපති පුටින් ප්රමුඛ සංවර්ධන භූමිය නිර්මාණය යෝජනා. දැනට පවතින ප්රදේශ ලැයිස්තුව, ඔහු තවත් අසල ප්රාදේශීය පාලන වැඩිදුරටත් සඳහන් කළේය. ජනාධිපතිවරයා ප්රමුඛ ප්රදේශ බවයි. ඈත පෙරදිග - විශේෂයෙන් ම, විශේෂ අවධානයක් යොමු, ඔහු කතා කොට, උසස් සංවර්ධන මධ්යස්ථානය ප්රදේශයේ ඈත ආගන්තුක ය. ආයෝජන සඳහා ක්ෂේත්ර අතර, ජනාධිපති සයිබීරියාවේ, විශේෂයෙන්ම, Khakassia හා Krasnoyarsk Krai හමුවිය. රාජ්ය නායකයා ද ප්රදේශයේ දියුනු සංවර්ධන ආයෝජකයන්ට ආකර්ශනීය වනු ඇත නිසා තත්ත්වයන්, යෝජනා කරන ලදී. විශේෂයෙන්, පස් අවුරුදු විය බදු විරාම, ගොඩනැගිලි බලපත්ර ලබා ගැනීම, රක්ෂණ දායකත්වය පිළිබඳ අඩු වේගය, එම සරල ක්රියා පටිපාටිය රේගු නිවාරණ, දේශීය බලය. මීට අමතරව, පැහැදිලි න්යාය පත්රයක් උසස් සංවර්ධන ප්රදේශයේ ක්රියාත්මක වනු ඇත යටතේ, සංවර්ධනය කළ යුතුය. ඈත පෙරදිග අදාළ යටිතල පහසුකම් ගොඩ නැගීම අවශ්ය වේ. මෙම කාර්යය අදාළ අරමුදල වියදමින් ක්රියාත්මක කිරීමට නියමිතය.

මෙම නිඡදදනයක් සහ ඉහළ අතර ඇති වෙනස කුමක්ද?

ප්රමුඛත්වය සංවර්ධන භූමිය, රෙගුලාසි අනුව, විශේෂ කලාපය වඩා වෙනස් තත්ත්වය ඇත. එය එම ප්රදේශයේ සිටින එම ප්රදේශවල නිර්මාණය කිරීමට අවසර නැත. මෙම නිඡදදනයක් ප්රමුඛතා සංවර්ධන එවැනි වෙනස්කම් භූමිය ලෙස නොවේ ඇත. පමණක්, සමහර විට, එම වෙනස මෙහෙයුම කාල සීමාව ලෙස සැලකිය හැකිය. ඒ නිසා, වසර 20 කට වසර 12 ක විශේෂ ප්රදේශයේ කටයුතු කළ යුතු - ප්රමුඛ සංවර්ධන භූමිය.

බිල: දළ විශ්ලේෂණයක්

එහි පියවර සලකා යටතේ තිබූ ප්රදේශ සඳහා නීති තන්ත්රයක් ස්ථාපිත කිරීම යි. ව්යාපාරිකයින්ට සහය දැක්වීමට නියාමන පියවර ආයෝජකයින් හඳුනා ගත්හ. මීට අමතරව, ෆෙඩරල් නීතිය "ප්රමුඛත්වය සංවර්ධනය භූමි මත" මෙම ප්රදේශවල බලපාන අනෙකුත් සියලු සබඳතා ගැන නියාමනය.

ව්යවස්ථාපිත අර්ථ දැක්වීම

ප්රමුඛත්වය සංවර්ධන භූමිය - ව්යවසායකත්ව හා අනෙකුත් කටයුතු සඳහා විශේෂ නීති තන්ත්රයක් මත, ඈත පෙරදිග ප්රදේශයකි. මෙම ප්රදේශයේ පිහිටුවීම ෆෙඩරල් හා ප්රාන්ත අයවැය මෙන්ම වෙනත් මූලාශ්ර විසින් සිදු කරන ලදී. Normative පනත ප්රමුඛ සංවර්ධන භූමිය ගොඩනැගීමට සඳහා විශේෂ ක්රියාපටිපාටිය අනිත්යයි. Primorsky දේශසීමාවේ විශේෂ තත්වයක් වේ. ඒ අනුව මෙම ප්රදේශවල පදිංචිකරුවන් සහ ඔවුන්ගේ ව්යාපාර හා අනෙකුත් කටයුතු පිළිබඳ නිශ්චිත නීතිමය තත්ත්වය මගින් තීරණය කරනු ලැෙබ්.

නීති තන්ත්රයක්

ප්රමුඛ සංවර්ධන නීතියේ භූමි මත තහවුරු:

• කුලී මනාප අනුපාත.
• ඉඩම් භාවිතය පිළිබඳ විශේෂ නියෝගයක්.
• බදු සහ රක්ෂණ ප්රතිලාභ.
• රජයේ පාලනය, නගර සභා අධීක්ෂණය සඳහා විශේෂ විධිවිධාන.
• යටිතල පහසුකම් විවිධ වෙත සම්බන්ධ වීමට විශේෂ සැලකිල්ලක්.
• විශේෂ මහජන සේවාවන් සැපයීම.
• නිදහස් රේගු ප්රදේශයේ පාලන තන්ත්රය යොදා.
• විදේශ පුහුණු නිලධාරීන් මනාප හා කඩිනම් පදනම ආකර්ශනය කරගැනීමට හැකියාව ඇති.
• වඩාත්ම දියුණු ඕඊසීඩී රටවල් ආදර්ශය අනුගමනය සනීපාරක්ෂක හා තාක්ෂණික රෙගුලාසි භාවිතය.

පරිපාලන යාන්ත්රනය

ප්රමුඛ සංවර්ධන නීතියේ භූමි මත රාජ්ය බලධාරීන් වෙත නිශ්චිත බලයක් තහවුරු කරයි. ප්රදේශ තුළ විශේෂ ක්රියාත්මක ඒකක හා අනෙකුත් අවයව කටයුතු කළ යුතුයි (FTS, 'මෙස්, අභ්යන්තර කටයුතු අමාත්යංශය හා එසේ මත). විශේෂ ක්රියාපටිපාටිය පිහිටුවීම මගින් වෙනත් රටවල සමාන කලාප ආදර්ශය පහත කලාපයේ පරිපාලනය සමස්ත මට්ටමින් වැඩි කරනු ඇත.

ප්රතිලාභ

2014 සිට ඉර්කුට්ස්ක් කලාපයේ, බයිකල්, ඈත පෙරදිග හා Buryatia විශේෂ බදු පාලන තන්ත්රය හඳුන්වා දෙන ලදී. දහයක් දක්වා - පෞද්ගලික ආදායම් බදු අඩු කිරීම 7 ආදායම් බදු% ක් නියමිත විය. එම අවස්ථාවේ දී පළමු වසර පහ සඳහා පසුගිය ශුන්ය කිරීමට නියමිත. කෙසේ වෙතත්, මේ අවස්ථාවේ දී, විශේෂඥයන් සමහර මතභේද සඳහන් කර ඇත. විශේෂයෙන් ම, මෙඩ්විඩෙව්ගේ තෙල් නොවන අපනයන උත්තේජනය ඉලක්ක නියමිතව තිබූ විශේෂ බදු පාලන තන්ත්රය, පෙන්වා දුන්නේය. රජය පියවර රැසක්, අනෙක් අතට, ෆෙරස් හා යකඩ ෙනොවන ලෝහ ලෝපස්, ගල් අඟුරු සහ රන් නිස්සාරණය මත බදු වල, බදු බලපෑම් එල්ල කළේය. මේ මොහොත වන විට, තනි දිශාවට නොවේ. මෙම "බලපෑම කණ්ඩායම්" වැඩ කටයුතු සඳහා අවස්ථා නිර්මාණය කරයි.

ව්යාපාර ස්ථාන මාරු

පසු මෙඩ්විඩෙව් බයිකල් හා ඈත පෙරදිග ප්රදේශ සංවර්ධනය පිළිබඳ රාජ්ය බලයට අරමුදලේ සියලු කොටස් මාරු කිරීමට අවස්ථාව ඔවුන් ප්රයෝජනයට ගනිමින්, ශක්තිමත් Minvostokrazvitiya බලය, එම ආයතනය නිවේදනය කරයි. ඇත්ත වශයෙන්ම, එය Vnesheconombank අනුබද්ධ සමාගමක් ලෙස කටයුතු කරයි. මේ අනුව, කොටස් හුවමාරුව අදහස් කරන බව සම්පත් පමණක් නූතනයට. කෙසේ වෙතත්, අමාත්යාංශයේ අතිරේක ආයතන පිහිටුවීම සඳහා යෝජනාවක් ඉදිරිපත් කර තිබේ. විශේෂයෙන්, ඔවුන් අධිකරණ සේවා කොමිසමේ "ඈත පෙරදිග", ගැන කතා ස්වාධීන ලාභ නොලබන සංවිධානයක් , මෙන්ම අධෝ "මෙම ආයතනයේ අපනයන හා ඈත පෙරදිග ආකර්ෂණය ආයෝජන සහාය" "ශ්රම බලකාය සංවර්ධනය සඳහා නියෝජිතායතනය." එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස, එකට Khabarovsk කලාපයේ Magadan කලාපය හා Sovgavan දී විශේෂ ආර්ථික කලාපයක් යෝජිත සොරොව්ව වසා දැමීමත් සමග, එක ආර්ථික සංවර්ධන විස්ථාපනය ඈත පෙරදිග භූමිය සිට සටහන් කළ හැක. ලබා ගත හැකි සම්පත් මේ අනුව Minvostokrazvitiya අත සංකේන්ද්රනය කරනු ඇත.

ආයෝජන හා රැකියා පරිමාව

ඈත පෙරදිග කලාපයේ සංවර්ධනය සඳහා රූබල් බිලියන 3.3 ක් පමණ අවශ්ය වේ. මෙම සංඛ්යා 2020 දක්වා වූ කාල සීමාව තුළ තබා ඇත. මෙම සිට රූබල් බිලියන 170 ක් පමණ. 2014 සඳහා වෙන් කිරීමට සැලසුම් කළා. විශේෂඥයන් ෆෙඩරල් මධ්යයේ වෙන්කර ඇති ප්රතිපාදන සඳහා අරගලයේ ආරම්භයේ සඳහන් කළේය. Minvostokrazvitiyu ෙම් සඳහා ඒ හා සමාන රාජ්ය වඩාත් කැමති වෙයි. කෙසේ වෙතත්, සමහර විශාල රජයට අයත් සමාගම් බොහෝ විට එය අවශ්ය නැත. ව්යාපාර තනි-කර්මාන්තය නගර නිලධාරීන් රැකියා පක්ෂව සැලසුම් පියවර එකක්. විශේෂයෙන්, AvtoVAZ සේවකයින් සඳහන් කරයි. මීට අමතරව, ප්රමාදයක් පවතින ඉදිරිපත් වී ඈත පෙරදිග සහ පුරවැසියන් ජනතාවට යුද හමුදාව මගින් හඳුන්වා ඇත.

සොයා ගැනීම්

න්යායිකව, සියල්ල හෝ ඈත පෙරදිග කලාපයේ විශේෂ පරිපාලන හා බදු තත්ත්වය භූමිය ඉතිරි සිට සහමුලින්ම වෙනස් බවට පත් විය හැකි යෝජිත පියවර අවම වශයෙන් බොහෝ අවතාරය ප්රවීණයන්, අනුව. සමහර විද්වතුන් පවා ඈත පෙරදිග හොංකොං ප්රතිසම විය හැකි බවයි. කෙසේ වෙතත්, එය ප්රායෝගිකව ක්රියාත්මක කරන්නේද යන්න පැහැදිලි නැත. මේ මොහොත වන විට, යමක් කිරීමට සැමරීමෙන් සහ සපුරාලිය පවා "- පද්ධති දෙකක් එක රටක්" යන සංකල්පය මතකයට නංවන. උසස් සංවර්ධන ප්රදේශයේ දළ ජාතික හා අනෙකුත් ඉෂ්ට වැඩසටහන් දෙගුණ ජාතික ව්යාපෘති මෙන් සැලසුම් රැඳී හැකි බව පිළිගන්නා අය විශ්වාස කරනවා.

අදහස් හා යෝජනා

විසින් සඳහන් කළ පරිදි එම් Abizov, ප්රාන්ත ආන්ඩුව කොරියාව, ජපානය, චීනය ප්රමුඛ සංවර්ධන අලුතින් පිහිටුවන ලද භූමි ප්රදේශ සමඟ පවා තරග කිරීමට අදහස් කරයි. අමාත්යාංශය රැස්වීමක දී ට්රාන්ස්-බයිකල් ප්රදේශය හා ඈත පෙරදිග අරමුදල් අමතර අය-වැය කුවිතාන්සියක් සංවිධානය සඳහා නව සංකල්පයක් හඳුන්වා දී ඇත. මෙම රැස්වීම ද විද්යාඥයන් විසින් කරන ලද. ඔවුන් එසේ මත, ගවේෂණ සංවර්ධනය වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා පර්යන්ත ගොඩනැගීම හා ඉදිරිපත් විය. පර්යේෂකයන් යෝජනා එකක් ලෙස පාහේ විප්ලවවාදී සංජානනය කරන ලදී. විශේෂයෙන් ම, විද්යාඥයන් එහි සඳහන් තොරව, උපුටා ගත් අමුද්රව්ය මුළු අපනයන ආදායමෙන් 20-25% දක්වා සංකේන්ද්රනය කරන අතර ඒ, ඈත පෙරදිග කලාපයේ හා සයිබීරියාවේ අරමුදල් ස්ථාපිත කිරීම ගැන කතා කළා "මධ්ය." මෙම අදහස ව්ලැඩිස්ලාව් Inozemtsev විසින් පල කරන ලදී. පසුව එය රජයේ රැස්වීම ඊගෝර් Slyunyaev (ප්රාදේශීය සංවර්ධන අමාත්ය) දී ඉදිරිපත් කරන ලදී. විශේෂඥයන් පරම සාධාරණ උපාය මාර්ගික සංකල්පය සඳහා ප්රශ්න පත්ර කාර්යයන් සාර්ථක ක්රියාත්මක කටයුතු කළ යුතු බව සඳහන් කළේය. ප්රාදේශීය සංවර්ධන අමාත්යාංශය සඳහා Cerda අනෙකුත් යෝජනා රූබල් බිලියන 300 ක් වෙන් කර තිබිය යුතු දෙය, ප්රවාහන ජාලය වැඩි දියුණු කිරීමේ අදහස කෙරෙමින් තිබෙනවා. මීට අමතරව, රජයේ නායකයන්ගේ අවධානය යොමු සහ Magadan ප්රදේශය විය. ඒ නිසා, එය (ප්රොවිඩන්ස් බොක්ක හෝ Magadan දී) එහි භූමි ප්රදේශයේ අයිස්-නිදහස් වරාය ඉදි කිරීමට යෝජනා විය. එම අවස්ථාවේ දී ප්රවාහන අමාත්යාංශය ආරම්භයේ බදු සංග්රහයේ විධිවිධාන කිරීමට අවශ්ය සංශෝධන සකස් කිරීමට. ඔවුන් භාණ්ඩ හැසිරවීමේ විශාල වේගවත්, වරාය මුර ඉදිකිරීම් පිළිබඳ පැමිණිල්ලේ දී සිදු වනු ඇත, වරායන් වියදම් වන්දි සඳහා ලබා දිය යුතුය.

අවසාන වශයෙන්

පෙර කාලයේ දී, අද ආණ්ඩුව මගින් අනුගමනය කිරීමට පැහැදිලි අදහසක් ප්රකාශ කරයි. නව භූමි පනත තවමත් වැඩි දියුණු අවශ්ය වේ. කෙසේ වෙතත්, එය මේ වන විටත් මෙම ප්රදේශ පිහිටුවීම හා ඉන් පසුව ක්රියාත්මක කිරීමට අදාළ මූලික කරුණු දක්වයි. එක සේ වැදගත් කළමනාකරණ නිලධාරීන් වැඩ ඈත පෙරදිග සෘජුවම වේ. එය මහජන පියවර ප්රවර්ධනය කිරීම සහ සහාය එල්ල කළ යුතුය. කෙටි කාලයක් තුළ සාර්ථක වීමට ඉඩකඩ වැඩි අදාල සියලු දෙපාර්තමේන්තු හා අමාත්යාංශ, ව්යාපාර හා පුරවැසියන් සම ක්රියාත්මක කළේය. අද ප්රධාන කර්තව්යය, ආයෝජන සමග එක්ව, ජනගහනයෙන් ප්රතිපාදන වැඩ ලෙස සැලකේ. මෙම අරමුණ සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා එය නව සහ පවතින ශාක හොඳම සේවා කොන්දේසි නිර්මාණය කිරීම සඳහා අත්යවශ්ය වේ. ඔබ ජනතාව සඳහා අතිරේක රාජ්ය සහතික තහවුරු කිරීමට අවශ්ය විය හැක.