ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ - මේ කවුද? සෙනෙට් සභික ලෙස කටයුතු යුතු ය

සෙනේට් සභාවේ පත්වීම්, දේශපාලන පරීක්ෂණ, දේශීය හා විදේශීය ප්රතිපත්ති පිළිබඳ අර්ථ දැක්වීම ප්රශ්න සමග කටයුතු කරන රට, ඉහළ බලධාරීන් කිහිප එක් කළේය. රුසියාව, ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය, ඉතාලිය සහ ප්රංශය, ස්පාඤ්ඤය, බෙල්ජියම, කසකස්තානය, චෙක් ජනරජය, පෝලන්තය, ඕස්ට්රේලියාව, කොලොම්බියාව හා තවත් බොහෝ අය තුළ මෙම ආයතනයේ නවීන ඔවුන්ගේ අනුවාදයන් තබා ඇති රාජ්ය යන්ත්රය. බොහෝ විට මෙම ශරීරය වෙනස් ලෙස හැඳින්වේ - ඉහළ පාර්ලිමේන්තුවේ නිවසක් (ව්යවස්ථාදායක සභාව).

අර්ථ දැක්වීම

ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ - එකම ආයතනය තනතුරු සඳහා නිලධාරීන් වේ. කෙසේ වෙතත්, නූතන ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රමය සමහර රටවල් තුළ මෙම කාලීන වෙන්වීම, ඉහළ අධිකරණවල කොටසක් ලෙස හැඳින්වේ.

"සෙනෙට් සභික" යන වචනය කුමක්ද කියා තීරණය කිරීමට, එම වචනය ලතින් මුල් වෙත යොමුවන්න. දැන් එදිනෙදා කථන භාවිතා නොවේ පැරණි භාෂාව, දී «senatus» වචනය ය. එය පැරණි ජනතාව සභාවට, පිරිසක් අර්ථ දැක්වීම දෙන අතර, එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස, එහි තේරුම, "senex" සිට ව්යුත්පන්න කර ඇත "පැරණි මිනිසා." පසුව සෙනෙට් ලෙස සඳහන් කරනු යන යෙදුම සම්භවය බලය ගෝත්රික ප්රජා මූලිකයන් ද වෙත නිතර, සමාජ සංවිධානයක් වන ආකෘති පත්රය වෙත සමීපව සම්බන්ධ වේ. මෙම පැරණි රෝමයේ ජීවිත කාලය තුළ දහසක් පමණ වසර සඳහා ගියා. පළමු පැරණි යුගයේ හඳුන්වා, දේශපාලන ආයතනයක් ලෙස සෙනේට් සභාව යන අදහස අද දවස දක්වා සැලකිය යුතු ඓතිහාසික කාල පරිච්ඡේදය සඳහා බොහෝ රටවල් විසින් මතු කරන ලදී.

පළමු සෙනෙට් සභාව

කෙසේ වෙතත්, දැන් සහ පුරාවස්තුව සෙනෙට් දී - දෙකක් වෙනස් නිලධාරීන්. එසේ නම් ඔවුන් ඉහළ පන්තියේ නියෝජිතයන් සලකා බලන ලදි. මෙය ඔවුන්ගේ ජීවිතයේ මාතෘකාව විය. ඔවුන් උරුම තම ආස්ථානය සම්මත ලෙස අධිරාජ්යයා, මෙම තනතුරු සඳහා පුද්ගලයන් පත් කිරීමට බලය තිබුණා. 6 වන සියවස BC ගැන සමූහාන්ඩුවක් ස්ථාපිත කිරීම සමග. ඊ. සෙනේට් සභාව පැටි්රක් වංශය නියෝජනය වැඩිහිටියන්ගේ සභා ලද්දකි. අනෙකුත් රාජ්ය ආයතන සමග එම හුස්ම දී, ඔහු ජන ජීවිතය පිලිබඳ සැලකිය යුතු කොටසක් බවට පත් විය. එහි සාමාජිකයන්, ජීවිතය සඳහා හිටපු මහේස්ත්රාත් ස්ථානය බව දේශපාලන බලය සහ රෝමයේ අත්දැකීම් සාන්ද්රණය වේ.

ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ, කෙටුම්පත නීති මූලික සමාලෝචන සිදු හමුදා කටයුතු විදේශ ප්රතිපත්තිය තීරණය අධ්යක්ෂණය, මූල්ය, රාජ්ය දේපළ සේවා, ආගමික වලට හසුවී අධීක්ෂණය සිදු, හදිසි නීතිය ප්රකාශ කලේ ය. ප්රායෝගිකව ඔවුන් රාජ්ය නායකත්වය.
ඔවුන්ගේ තීරණ නීතියේ බලය ඇත. රෝම යුගයේ දී, සෙනේට් බලය අධිරාජයා මත අනිවාර්යයෙන් ම අවධානය යොමු, ක්රමයෙන් සීමා විය. , පාලක මණ්ඩලය විසින් උතුම් ධනවත් පවුල් නියෝජිතයන් රැස්වීමක් බවට පත් කර ඇති බැවින්, සෑම සෙනෙට් සභික, උරුම වන තනතුරක් තවදුරටත් ප්රධාන දේශපාලන බලපෑමක් ඇත.

රුසියානු මාර්ගය

රුසියාවේ, සෙනෙට් සභාවේ පළමු රජු තබා මහා පීටර් විසින් රාජ්ය බලය හා ව්යවස්ථාදායක ක්රියාකාරකම් වැඩිම අවිය ලෙස 1711 දී. 19 වන සියවසේ මුල සිට, ස්ථාපිත මහජන ආයතනවල වැඩකටයුතු අධීක්ෂණ භූමිකාව ඉටු කිරීමට විය. හා, ඉහළ ආඥාවක් අනුව, 1864 වසරේ සිට, එය තවත් වැදගත් කරුණක් වෙත පවරා තිබිණ - cassation උත්තරීතර අධිකරණය ලෙස ක්රියා කරයි. කෙසේ වෙතත්, 1917 පෙර පැවති, සනාථන සභාව සහ එහි සාමාජිකයන්, ඔක්තෝබර් විප්ලවය, විසින් කරන ලද ඉල්ලීමකට අනුව එම සිදුවීම් නිසා සේවයෙන් ඉවත් කර ඇති "උසාවියේ නියමයන්."

සාර් ටු Potr Veliky බොහෝ විට රාජ්ය පාලනය කිරීමට පූර්ණ තමන් ම කැප සිට ඔහු වළක්වා ඇති රට, පිට වී. බලය පැවරීම අරමුණ සමග, ඔහු නැවත නැවතත් උපදෙස් කටයුතු තේරී පත්වූ පුද්ගලයන්. ප්රථම වරට මෙම බලවතුන් තාවකාලික පෞද්ගලික උපදෙස් හා සමාන ය. නමුත් 1711 සිට, මෙම කාර්යයන් හඳුන්වන නව ආයතනයක්, පිරිසක් යොදවා පාලක සෙනෙට්. ඔහු කාලය (පෝලන්තය, ස්වීඩනය) විදේශ ආයතන වැනි නොවූ අතර, රුසියානු ජීවිතයේ සුවිශේෂී කොන්දේසි සපුරාලීම සඳහා නිර්මාණය කරන ලදී. ඔහු නුඹලාට ඇති පුද්ගලයා සමඟ සමාන කොන්දේසි මත බලපෑම පැහැදිලි වන රජු ආඥාවක් මගින් තීරණය නිලධාරීන් විසින් සපයන ලද බලය, වටිනාකම. මෙම යම් දුරකට රුසියානු පරිවර්ථනයේ "සෙනෙට් සභික" යන වචනය අර්ථය පීඩාවට වේ.

පීතර ප්රතිසංස්කරණ

නිත්ය නැති තැන පීටර් නතර කරන විට, සෙනේට් සභිකයින්, විසුරුවා හැරීමේ ප්රශ්නය මතු වූයේ නැත. සංවිධානයක් පිහිටුවීම වඩාත් වැදගත් දේවල් කළමනාකරණය, නීතිමය කටයුතු සහ වත්මන් නීති වර්ධනයන් සිදු කරනු ලබන බවට පත් වේ. මෑත වසර කිහිපය තුළ දී, පීටර් සෙනෙට් වූ බලතල පාලන විශේෂයෙන් ව්යවස්ථාදායක ව්යාපාර, ඔවුන්ගේ අර්ථය අහිමි විය. 1726 දී ආරම්භ කරන , ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය ජ සෙනේට් සභාවේ තත්වය සටන්කාමී ලෙස වෙනස් වී ඇති අතර එහි සාමාජිකයන් බොහෝ කවුන්සිලය තත්ත්වය වෙත ගෙන එහි ප්රතිඵලයක්, බලය රැස්වීම ආරම්භ විය.

මෙම දෙකකට ආසන්න වසර සියයකට පීටර් විසින් පිහිටුවන පහත දැක්වෙන පළමු සංවිධානය බොහෝ වෙනස්කම් සිදු වී ඇත: එය දෙකම අභ්යන්තර හා අනෙකුත් රාජ්ය ආයතන සමග සහයෝගීව දෙපාර්තමේන්තු, කාර්යාලයේ සකසන, අමාත්යවරුන්ගේ කාරක සභාව, හවුල් බලතල, කාර්ය සහ අයිතිවාසිකම් බෙදා වෙන් කරන ලදී. 20 වන සියවස ආරම්භයේ දී, විප්ලවය, මේ රටේ ජනතාවට තමන්ගේ බලය පැමිණීම එය කළ නොහැකි තම දිගටම පැවතීම සඳහා නිපදවා ඇත. සංස්ථාපිතය හා එහි සාමාජිකයන් තමන්ගේ වගකීම් වලින් නිදහස් කර ඇත.

නූතන යුගයේ

1990-1991 දී සෝවියට් සංගමය ජනාධිපතිවරයා යටතේ උපදේශක ආයතනයක් ලෙස 1990 ජූලි මාසයේ දී - සෝවියට් යුගයේ සෙනෙට් සභාවේ පළමු මූලාකෘති රුසියාව සම්මේලනයේ සභාව (සම්මේලනයේ සභා අවිධිමත් හැකිලීමක්) ආදර්ශය විසින් ක්රියාත්මක කර ඇත. ඔහු සෘජුවම රටේ හිසට ප්රධානත්වයෙන් සහ ඉහළ නිලධාරීන් තන්ත්රය තුල ඇතුළත් විය. එය සමහර 31, කලාපීය හා නගර බලධාරීන් සභාපති 31 ස්වාධීන සමූහාන්ඩු, ප්රදේශ හා දිස්ත්රික්ක සභා සභාපතිවරුන් අතරින් සාමාජිකයන් මෙන්ම, ඇතුළත් වේ. සෙනෙට් - විදේශ ආයතන ගණනාවක් සමග සාම්යයක්, මිනිසුන් සම්මේලනයේ සභාවේ සෙනේට් හා එහි සාමාජිකයින් හැඳින්විය.

අද රුසියාවේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් සභාවේ සිටින ඉහල පිහිටුවන ලදී. එය සෝවියට් යුගයේ බලය මත පදනම් වී ඇති අතර සම්භාව්ය සෙනෙට් මූලධර්මය මත වැඩ කර ඇත. සම්මේලනයේ සභා ජනාධිපති මහින්ද රාජපක්ෂ මහතා විසුරුවා හැරීමට නොහැකි විය හැක. මෙම රැස්වීම එය රාජ්ය Duma දී රවුමට රැස්වීම්වලට සිට, ෙවන් ෙවන් වශෙයන් පැවැත්විණි. ස්ථිර ආයතනයක් ලෙස ක්රියා කරයි, සාමාජිකයන් ස්ථිර පදනම මත සිය වගකීම් ඉටු.

ඉහල මන්ත්රී

මෙම රාජ්ය ශරීරයක් හා අපක්ෂපාතී පදනම සමන්විත වේ. මෙම අර්ථ දැක්වීම එහි සාමාජිකයන් කන්ඩායම් සහ පක්ෂ නිර්මාණය කරන්නේ නැහැ කියන එකයි. ඉහළ සභාවේ නියෝජිතයන් කාර්යාලයේ ඔවුන්ගේ සමස්ත කාලීන සඳහා ප්රතිශක්තිය ගැනීමේ නිදහස තිබෙනවා. රාජ්ය Duma පිහිටුවීම සම්බන්ධයෙන් ව්යවස්ථාදායක කටයුතු යටත් භූමිකාව ගනී. මේ අනුව, ක්රියා මීට පෙර Duma, සහ පමණක් ලැබී Sovfeda සඳහා ද ධනාත්මක ඇගයීම පසු සාකච්ඡා කරන ලදී.

පසුගිය පසුගිය වසර 20 ක කාලයක් පුරා රුසියානු "සෙනෙට් සභාව" ප්රතිසංස්කරණය කිරීමේ අදියර හතරක් සම්මත කර ඇත. ඔවුන් එක් එක් ප්රාදේශීය නායකයන්, පිරිපහදු යාන්ත්රණ පත්වීම්, අධිෂ්ඨාන දොරටුව සුදුසුකම් වෙනස් කළා. උදාහරණයක් ලෙස, වර්තමාන වසර 30 ක වයස් සීමාව අවුරුදු 5 osodlosti හා පරිපුර්ණව කීර්තිය අවශ්යතාව තේරී පත් වූ අපේක්ෂකයන් සඳහා පොදු අවශ්යතා සංඛ්යාව. රුසියාව සෑම සෙනෙට් සභික - එය ව්යවස්ථාදායකය හෝ සම්මේලනයේ විධායක ශරීරය වේ.

ඇමරිකාවේ සිදු කරන අයුරින්

ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ - මෙම ආණ්ඩුකාරයා පසු රාජ්ය ජනතාවගේ දෙවන දේශපාලන බලපෑම ය. ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය සිය මුළු සංඛ්යාව - 100 සාමාජිකයන්, රාජ්ය සිට 2 නියෝජිතයන්. නීතියක් ලෙස, එක්සත් ජනපද සෙනෙට් සභික සඳහා තෝරා ගන්නා, එය බෙහෙවින් සංකීර්ණ කොංග්රස් වඩා වැඩි වන්නේ

• රාජ්යයේ සිට දෙකක් පමණක් ජනතාව හා තවත් ය;
• එක්සත් ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ, වසර 2 එනම් සෑම මුළු සාමාජික සංඛ්යාව කොපමණද තුන්වන සඳහා උද්ඝෝෂනයේ වසර හයක කාලයක් සඳහා තෝරා පත් කර ගනු ලැබේ ..;
• ඡන්ද විමසීමේ මූල්ය හා මානසික සම්පත් විශාල සංඛ්යාවක් ලබා ගැනීමට නොහැකි වේ.

සෙනේට් සභාවේ සඳහා නිල අපේක්ෂක සැබෑ අවස්ථාව ඇත, නීතියට අවශ්ය වූ:

• වඩාත් සුදුසු දේශපාලන වාතාවරනය මත ප්රාන්ත හා මධ්යම මට්ටමේ දී මෙන් ප්රසිද්ධ පුද්ගලයෙකු විය කිරීම සඳහා ප්රමාණවත් කාලයක්;
• හොඳ සමාජ තත්වයක් ඇති: ආණ්ඩුකාරයා අත්දැකීම් සමග කොන්ග්රස්, විශාල නගරයේ නගරාධිපති, වෙනත් වන්ද ජයග්රහණ;
• විශාල බලපෑමක් හා මූල්ය ධාරිතාව පුරා විභාග මධ්යස්ථාන;
• එක් එක් අපේක්ෂකයා මේ මැතිවරණ ජයග්රහණය කිරීමට රාජ්ය පක්ෂය සංවිධානය මාදිලියේ ප්රහාරක විසින් නම් කළ යුතුය යන ප්රාන්තවල ඉතා දුෂ්කර වී ඇත.

සෙනට් මැතිවරන ව්යාපාරය ජනාධිපතිවරණය ලෙස, ආකාරයට දරුණු පැවැත්විණි. , වසර තුළ දි මිලියන හැම තිස්සෙම සෝලි දිස්වේ මාධ්ය නාස්ති කරනවා. රිපබ්ලිකානු හා ඩිමොක්රටික් පක්ෂ එක් අපේක්ෂකයා සඳහා අරගලයේ දී තරග. නව තේරීම පළමු වරට හොඳ ප්රතිඵල පෙන්වා දී තිබේ නම්, ඊළඟ මැතිවරණයේ දී, ඔහු පාහේ පරාජය බවට පත් වෙයි. එක්සත් ජනපදයේ සෙනේට් සභික - එය වසර 30 දක්වා සමහර විට ඔහුගේ තත්ත්වය පවත්වා මහජන සේවකයෙක්.

වගකීම් සෙනෙට් සභික

කවර හෝ රාජ්යයක සෙනෙට් මන්ත්රී බලතල සහ ගණනාවක් කම් කියයි , වගකීම්, කාර්ය සාධනය නොඑසේනම් එහි අවශ්ය වන. අත්යවශ්ය වැඩ කටයුතු, රැස්වීම් හා සාකච්ඡා ලේඛන සමන්විත බැවින්, නිලධාරියා අවශ්යයෙන්ම, වන ඔහු සාමාජිකයින් නිර්මිතයන් පෞද්ගලික රැස්වීම් වලට සහභාගී විය යුතුය. ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ මූල්ය කළමනාකරණය, මහජන දේපල, සංස්කෘතික හා කලා කටයුතු අමාත්ය, කර්මාන්ත, සහ අධ්යාපන සහභාගි වන සමාගමේ අභ්යන්තර සහ බාහිර ප්රතිපත්ති අර්ථ බව බිල්පත් සලකා ඇත. තම තමන්ගේ තත්වය මන්ත්රී ආයතන උත්තරීතර බලධාරීන් දී සම්මේලනයේ එක් එක් විෂයන් සඳහා සමාන නියෝජනයක් ද සපයයි. ඔහු පාර්ලිමේන්තු වූ කාලයට වඩා වැඩි කාලයක් සඳහා තේරී පත් වන අතර, ඔවුන්ගේ මුළු සංඛ්යාව නිරන්තර නවීකරණයන්ගෙන් යාවත්කාලීන කර ඇත. ජනපද සෙනේට් සභිකයෝ යෝජනා පත්ර පහළ වාණිජ මණ්ඩලය ලෙස එම රාජකාරි තියෙනවා. සෙනේට් සභාවේ පාර්ලිමේන්තුව සමඟ අනොන්ය විට ජනතාවාදී නැවුණු විසඳුම පෙරහන් කිරීමට ය.