විමධ්යගත - එය කුමක්ද? මධ්යගතකරණය සහ විකේන්ද්රණය

ස්ථිර නව්යකරණය ක්රියාවලියට සුවිශේෂ බව යන තත්වයන් සංවර්ධන, වත්මන් අවධියේ දී රුසියානු රාජ්ය. එය හොඳින් ඉදි දේශීය ප්රතිපත්ති, පශ්චාත් සෝවියට් රුසියාවේ රාජ්ය ආයතන කටයුතු මෙන්ම, දේශපාලන කළමනාකරණය නිශ්චිත දෛශික පිහිටුවීම සඳහා අවශ්යතාවයක් ඇති බව ක නිර්ණායකය වේ. විශේෂයෙන්, ඒ සඳහා පිළිතුරු දීමට අවශ්ය වේ: "විමධ්යගත - එය කුමක් ද හා බලය මධ්යගත එහි වෙනස්කම් මොනවාද?"

මධ්යගතකරණය සහ විකේන්ද්රණය ක්රියාවලිය කුමක්ද?

විවිධ සංකල්ප - පාරිභාෂිතය වෙත හැරෙමින්, එය කළමනාකරණය කරන මධ්යගතකරණය සහ විකේන්ද්රණය නිගමනය කළ හැකි. ඒ නිසා, මධ්යගතකරණය - තනි සංවිධානයක් අතට සියලු බලය සාන්ද්රණය වේ. දේශපාලන කෝණයෙන් සිට, ආණ්ඩුව තමාගේ ම අත් සියලු බලය පවත්වාගෙන නැත, සහ පළාත් පාලන ආයතනවල යම් නිපුණතාව ලබා දෙන විට, එය විමධ්යගත වේ. එය කුමක්ද, වැඩි විස්තර මෙම විෂය පිළිබඳ විශේෂඥ පිළිතුරු සොයා ගැනීමට ඉඩ ලබා දේ.

බලය විමධ්යගත කිරීමට යෝජනාවෙන් ප්රවේශ දෙක

ඒ මොකක්ද - විමධ්යගත: මේ දක්වා, Vardan Baghdasaryan අනුව, එහි දී ඔබ ඒ සඳහා පිළිතුරු දීමට අවසර ලබා දෙන බව යෝජනාවෙන් ප්රවේශයන් දෙකක් වේ. පරිපාලන බලය සමස්ත පරිමාව නිශ්චිත අංකය, 100% ක් වනු ඇත ඉදිරිපත් කළ හැකිය. බලය 90% කට වඩා වැඩි උත්තරීතර සිරුරු අත සංකේන්ද්රනය නම් රාජ්ය බලය හා 10% ක් පමණි හි හැකියාව ලබා දෙනවා පළාත් පාලන ආයතන, එය කළමනාකරණ වර්තමාන රාජ්ය තර්ක කළ හැක. බලය බෙදා හැරීම ප්රතිශතය ප්රතිලෝමව සමානුපාතික වේ නම්, ඒ, 90% ක්, ෆෙඩරල් හා ප්රාදේශීය මට්ටමින් රජයේ ආයතන සඳහා දේශීය ස්වයං පාලනය සහ 10% ක් පමණි බලතල සම්බන්ධ, අපි විමධ්යගත ක්රියාවලිය ගොස් දේ ගැන කතා කරන්න පුළුවන් වේ.

අධික විමධ්යගත - මේ අනුව, පළමු යෝජනාවෙන් ප්රවේශය අපට පාලනය ආදර්ශ ගැන කතා කිරීමට ඉඩ දෙයි. වෙනත් වචන වලින් කිවහොත්, දේශීය ස්වයං ආන්ඩුවේ වර්තමාන ගැටළු ඇති "බිම" මත සෘජුවම විසඳා ගත නොහැකි ය. ක ඉහළ අවයව ට යම් ප්රදේශවාසීන්ට අවශ්යතා වරයාට, මෙය කිරීමට කළමනාකරණය මට්ටම්, බොහෝ අවස්ථාවලදී සිදු කළ නො හැකි වූ.

විමධ්යගත දෙවන ආකෘතිය මත සිදු නම්, එය රට තුළ බෙදුම්වාදය අවදානම වැඩි කරයි. මෙය මෙරට රාජ්යක් තීරණය බිඳ වැටීම ප්රධාන සාධකයක් විය හැක.

බලය විමධ්යගත කිරීමේ මේ සමඟ අමුණා ඇති අවාසි මොනවාද?

"? - එය කුමක් විමධ්යගත": ඒ සඳහා පිළිතුරු දීමට පමණක් නොව - එය බලතල යාන්ත්රණයක් වෙන් මූලික වාසි සහ අවාසි තේරුම් ගැනීමට වැදගත් වේ.

1. මත ඒකාධිකාරයක් අහිමි මුදල් නිකුත් කිරීම රජය විසින්. මෙම නිෂේධනීය මධ්යම බලධාරීන් ස්ථාවර නිසි සිදු නො හැකි බව නිගමනය මූල්ය ප්රතිපත්ති. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ප්රදේශ වෙත පවරා ඇති බලතල සමහරක්, ඔවුන්ට සැලකිය යුතු මූල්ය බර සඳහා ප්රමාණවත් වේ. ඒක නිසා මේ හේතු අදාළ වේ මුදල් ආදේශක.
2. නිලධරයේ වර්ධනය. බලය විමධ්යගත කිරීම - එය බලතල පමණක් බෙදා හැරීම නොවේ, පමණක් නොව, වෙනස් භූමිකාවක් ඉටු කරන එක් එක් රාජ්ය ආයතන සහ නිලධාරීන්, සංඛ්යාව වැඩි. මෙම දේශපාලන ක්ෂේත්රය සහ ආර්ථික සහ සමාජ ක්ෂේත්ර තුළ අධික රෙගුලාසි කිරීමට යොමු කරයි.
3. මීට අමතරව, බලය විමධ්යගත - එය පළාත් පාලන තුළ ඇති දූෂණ වැඩි වෙලා. බලය සීමා නීර්ණය ප්රාදේශීය මට්ටමේ බලතල යලි බෙදාහැරීම වේ. දේශීය ප්රභූ කළමනාකරණය කිරීමට බලධාරීන්, අල්ලස් සහ තෑගි දීම අල්ලස් භාවිතා ව්යාපාර සමාගම් අවශ්යතා අයකරනු ලබන ස්තුති පැමිණ,.
4. ක්ෂේත්රයේ බලය පාරාන්ධතාව. වැඩිම රාජ්ය බලධාරීන් ඔවුන්ගේ කටයුතු පිළිබඳ වාර්තා ප්රකාශයට පත් කරනු ලබයි නම්, දේශීය ස්වයං පාලනයක් සෙවණැලි තම වැඩ කටයුතු පිටත් වේ. ප්රාදේශීය මට්ටමේ නිලධාරීන්, මාධ්ය කටයුතු අධීක්ෂණය, ඒ නිසා බලධාරීන් ක්රියාකාරකම් අහිතකර පැත්ත හැකි නොවේ ප්රසිද්ධ කිරීමට.

රුසියාවෙහි බලය විමධ්යගත බොහෝ ගැටලුවලට මුහුණ වේ යන කාරනය තිබිය දී ම, මෙම යාන්ත්රණය නොලැබුනි වාසි සහ අවස්ථා ගණනාවක් ඇත.

නම්යශීලී MSU

ප්රාදේශීය ආන්ඩු වඩා හොඳ දැනුවත් යම් ප්රදේශවාසීන්ට භූමිය තුළ පවතින ප්රශ්න ගැන වේ. මෙම නැගී එන තත්ත්වයන් විසඳීමට නම්යශීලී විසඳුම් සම්මත හැකියාව ලබා දෙයි. කෙසේ වෙතත්, අවශ්ය දේශපාලන හා ආර්ථික දිරිගැන්වීම් පද්ධතිය නොමැති වීම හේතුවෙන් වැඩ කරන්නේ නැහැ.

තරඟ හයම MSU

විමධ්යගත එක් ප්රධාන වාසිය විවිධ හයම අතර හුදකලා තරගාවලිය වේ. කෙසේ වෙතත්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව තුළ තනි ආර්ථික අවකාශය, රාජ්ය තුල අඩු කම්කරු එහා ෙමහා යා ෙනොහැකි, ශ්රමය, සහ නැත නැත යන කාරනය නිසා බැංකුව මෙසේ කියයි.

පළාත් පාලන වගකීම

ආසනයට ආණ්ඩුවේ ඇති වගකීම. එය ජනතාවට හැකි සමීප පළාත් පාලන, ඔවුන්ගේ අවශ්යතා සහ ගැටලු දන්නා බව විශ්වාස කෙරේ. ඒ නිසා, ක්රියාකාරකම් ලෙස විවෘත හා විනිවිද පෙනෙන විය යුතුය. ඇත්ත වශයෙන්ම, එම පළාත් පාලන ආයතන අග - ඔවුන් එමගින් කටයුතු සැබෑ දිශානතිය සැඟවී, තමන්ගේ ම කටයුතු සෙවණේ යන්න කැමති දේශීය ප්රභූ, නියෝජිතයෝ ය.

සංවරණය හා තුලනය සඳහා

බලය පැහැර ගැනීමෙන් වළකින්න බලතල 50/50 ක දැඩි වෙන් ගම්ය වන සමානුපාතික මධ්යගතකරණය සහ විකේන්ද්රණය හැක. කෙසේ වෙතත්, විශේෂිත ආයතන පාලනය කිරීමට අවශ්ය යාන්ත්රණය ඵලදායි ක්රියාකාරිත්වය සඳහා. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භූමිය මත, මේ ක්රියාව එය පාලනය කිරීමේ නිසි ප්රමාණයට රජයේ වෙනස් මට්ටම් අතර සම්බන්ධීකරණයක් සිදු කිරීමට ඉඩ දෙන්නේ නැහැ, දුර්වල වේ.

බලය මධ්යගත හා විමධ්යගත - රුසියාව භූමිය මත වර්තමානය දක්වා වඩාත්ම අදාළ වන බව ප්රශ්නයක්. රාජ්ය බලය මට්ටම් විවිධ අංග අතර දක්ෂතාව විභේදනයේ යාන්ත්රණයක් හැකි අවාසි මග හා අවස්ථා අවබෝධ කර ගැනීමට බලතල පමණක් නිසි බෙදා හැරීම.