Zemstvo: කෙටි විස්තරයක්

Zemsky සභාව - වන විධායක ශරීරය, ඇලෙක්සැන්ඩර් II වන පාලන කාලය තුළ 1864 දී ප්රතිසංස්කරණ ප්රතිඵලයක් ලෙස නිර්මාණය කරන ලද. මෙම ආයතන මෙම ශත වර්ෂයේ දෙවන භාගයේ දී සිදු කර ඇති බව ප්රතිසංස්කරන මාලාවක් කොටසක් ලෙස පිහිටුවා තිබේ.

වයස ලක්ෂණ

රුසියානු සමාජය සෑම අංශයකම තුළ ප්රතිසංස්කරණ සිදු කිරීම සඳහා වහාම ජවයක් ප්රෙවිණිදාසභාවය අහෝසි විය. මෙම වැදගත් පියවර සමාජ, පරිපාලන, අධිකරණ පද්ධතිය තුළ වහාම වෙනස්කම් මෙන්ම, අධ්යාපන හා සංස්කෘතික ක්ෂේත්රයන්ට ද නව නිර්මාණ ඉල්ලා ඇත. ඒ නිසා, වචනාර්ථයෙන් දශක සඳහා අධිකරණ ආයතන පරිපාලනය හා ප්රතිසංස්කරන සඳහා පියවර මාලාවක් පවත්වන ලදී. 1864 දී, අධිරාජයා විශේෂ zemstvos පිහිටුවීමේ කරන ආඥාවක් නිකුත් කලේ ය. එම නියැදි මත පසුව පවත්වනු විය නාගරික ප්රතිසංස්කරණ. නව ලිබරල් විශ්වවිද්යාල ප්රඥප්තිය මෙම ආයතන සඳහා පුළුල් ස්වයං පාලනයක් ලබාදුන්, හඳුන්වා දෙන ලදී. මේ අනුව, දේශීය ස්වයං පාලනයක් පිහිටුවීම ඇලෙක්සැන්ඩර් II වන ප්රතිසංස්කරණ කටයුතු ඉතා වැදගත් පියවරක්.

මුදලටය

Zemstvo මණ්ඩල නවතම සොයා නොවේ: ප්රතිසංස්කරණ ව්යාපෘතිය ශතවර්ෂය ආරම්භයේදී සකස් කර ඇත. ඇලෙක්සැන්ඩර් මම Speransky එම පළාත් පාලන ආයතන බල ගැන්වීමේ සඳහා ප්රතිසංස්කරණ සූදානම් පැවරුවා. ග්රාමීය මහ නගර සභා, ප්රාන්ත හා පළාතේ: බලය මට්ටම් තුනක් නිර්මානය කිරීම සඳහා කැඳවුම් මෙම ලෙසත් විසින් සැලසුම්. ඉරණම පිහිටුවීම සඳහා ලබා මේ මට්ටම් එක් එක්: දේශීය රාජෙද්රහීන්, ඉඩම් හිමියන් හා ගොවීන්ගේ ප්රාන්තයේ විසින් තෝරා පත් කරන ග්රාමීය මහ නගර සභා සභා, විය, පසුව කී, අනෙක් අතට, පළාත් සහ එක් පිහිටුවා - රුසියානු රාජ්ය Duma. මෙම ව්යාපෘතිය රට මැතිවරණ බලය, සමහර විට, වඩාත් වැදගත් ව්යාපෘතිය Speransky, මැතිවරණ පෞද්ගලික අයත් නොවන බව ගොවීන් ඇතුළත් කර තිබියදීත් විය. කෙසේ වෙතත්, මෙම ශත වර්ෂයේ මුල දී, මේ සැලැස්ම ක්රියාත්මක හා ඇලෙක්සැන්ඩර් II වන සංශෝධනය මූර්තිමත් ඉතා සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සමග නොවේ.

මූලික සිද්ධාන්ත

Zemstvo මණ්ඩල නව පාලනයක් ඇති වඩාත් ම වැදගත් කොටසක් විය. නියමයන්ට අනුව, බිම පරිපාලන පළාත් සහ දිස්ත්රික්ක නිර්මාණය zemstvo එක්රැස්වීම් සභා - අනෙක් අතට, විධායක සිරුරු තේරී පත් වන. ජනගහනයෙන් පමණක් දිස්ත්රික්කයේ එකලස් තෝරා ගැනීමේ දී සහභාගී විය. ඡන්ද දායකයින් ඉඩම් හිමියන්, නාගරික ජනගහනයෙන් හා ගොවියාට සමන්විත විය. ඔවුන් සහභාගි වන දේපල සුදුසුකම් සීමා කරන ලදී. පළමු කණ්ඩායම - දසයෙන් කොටස 200 කට වඩා අඩු ඉඩම් හිමි දේපල, දේපල රූබල් 15 දහසක් වඩා අඩු නොවේ .. හෝ යම් වාර්ෂික ආදායම.

නාගරික ඡන්ද දායකයින් වානිජමය හෝ කාර්මික ව්යාපාර හෝ 6 දහසක් කට නො අඩු වාර්ෂික ආදායම් අයිති කර ගැනීමට සිදු විය. අරියාලේ. ගොවි මැතිවරණ දෙකේ විය: ග්රාමීය ප්රජාව සහ කෝරලයේ. මේ අනුව, විශාල ඉඩම් හිමියන් හා ධනේශ්වරය සඳහා මනාප සාමාන්ය ජනතාව අයිතීන් සීමා වී ඇති අතර,.

ව්යුහය

Zemsky සභා, පළාත් සභා සහ දිස්ත්රික් zemstvo එක්රැස්වීම් තේරී පත් විය. වංශවත් මෙම රැස්වීම් නායකයන් විසින් නායකත්වය. මේ අනුව, මෙම පන්තිය පළාත් පාලන මෙම මළ සිරුරු ප්රධාන තනතුරු කටයුතු කර ඇත. නමුත් මෙම මළ සිරුරු දේශපාලන බලය නැති බවත්, ඔවුන්ගේ කටයුතු දේශීය අවශ්යතා ද ශන අමතමින් සීමා කරන ලදී. ඊටත් වඩා, ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරකම් මධ්යම සහ පළාත් පාලන ආයතන මගින් පාලනය වේ. මේ අනුව, අභ්යන්තර කටයුතු අමාත්යවරයා විසින් අනුමත කරන ලද පළාත් දේශීය දිස්ත්රික්කයේ සභාවේ සභාපතිවරයා. දේශීය ස්වයං පාලනය කටයුතු කරන රෝගීන් සමහර විට ගොඩක්, සීමිත. මීට අමතරව, ඔවුන් තමන්ගේ දඬුවම් හා ක්රියාත්මක කරන ආයතන නොමැති බවත්, අවශ්ය නම්, එමගින් ඔවුන් පිට රඳා පිළිගනිමින්, පොලීසිය සහ පරිපාලනය වෙත හැරී කිරීමට බල කරන ලදි. කළේ ඒ කෙසේ වුවත්, මෙම ප්රතිසංස්කරණ බුද්ධිමතුන් ක්ෂේත්රයේ පොදු කටයුතු යථාතත්ත්වයට පත්වීම සඳහා දායක විය.

කාර්යයන්

සභාපතිවරුන් අනුමත කරන zemstvo නිසා එහි, බලධාරීන් මෙම මළ සිරුරු පාලනය ස්ථාපිත ගැන උනන්දුවක් ආකාරය පැහැදිලි වෙනවා. ප්රාන්තයේ රජයේ ප්රධානියා පළාත් පාලන කටයුතු, අනුගමනය කළ, ආණ්ඩුකාරයාගේ අනුමැතිය සහිතව ය. නව බලධාරීන් කර්තව්යය සමාජ ඉටු සංවිධානය ඇතුලත්: තම අධිකරණ බලය දුම්රිය මාර්ග, රෝහල්, රාජ්ය අධ්යාපනය, පාලන ක්රම වැඩි දියුණු කිරීම සහ කෘෂිකාර්මික සංවර්ධනය සඳහා සහාය විය. ඔවුන් වැටී ගොවි රොත්ත සමග, දේපල බදු මත පදනම් වූ සිය අයවැය පිහිටුවා ගත්හ. ඒ කෙසේ වුවත්, බොහෝ බුද්ධිමතුන් උද්යෝගය සමග ප්රතිසංස්කරණ වැළඳ: බොහෝ දක්ෂ වෛද්යවරුන්, ගුරුවරුන්, පරිපූරක වෛද්ය, ඉංජිනේරුවන් ගමේ වැඩ සහ එහි ආර්ථික, සමාජ හා සංස්කෘතික සංවර්ධනය කිරීමට දායක විය.

අගය

එය දේශීය අවශ්යතා සෘජුව සම්බන්ධ නිසා මෙම නව පද්ධතිය Zemstvo පුවරු, ප්රධාන විධායක ඒකකය විය. ඇය වසර තුනක් සඳහා පත් හා සභාපති හා පුරා සාමාජිකයින් තිදෙනෙකුගෙන් සමන්විත විය. එහෙත්, කුඩාම සමාජ ඒකකය, දෘශ්යමාන ධනාත්මක සමස්ත මැතිවරණ පද්ධතියක් නිර්මාණය කිරීම සඳහා සපයන ලද, Speransky සැලැස්ම හා සසඳන විට එය සැලකිය යුතු අවාසියක් බව ප්රතිසංස්කරණ තිබියදීත්, ජන කොටස්වල පාහේ සහභාගී වූ මෙවැනි මැතිවරණ, රාජ්ය Duma ඇති සියලු රුසියානු ඉන්ද්රිය කල්පනා volost. 1864 ප්රතිසංස්කරන අනුව, පළාත් සහ දිස්ත්රික් zemstvo ාලන, එකතු සමඟ ඇත්ත, එකම තේරී පත් ආයතන දෙකක් පදනම, මේ යෝධ මට්ටමින් සහ සියලු රුසියානු Duma තොරව ය.