ප්රති-දූෂණ කටයුතු බලපාන නීති සහ රෙගුලාසි. "දූෂණ මර්දනය මත" № දෙසැම්බර් 25 273-FZ, 2008

දූෂණ සංසිද්ධි එරෙහිව සටන් කිරීමේ ප්රධාන ක්රම සහ මූලධර්ම, අපරාධ මේ ආකාරයේ සමඟ කටයුතු ක්රම, ප්රති-දූෂණ කටයුතු වල නීතිමය රෙගුලාසි - මේ සියල්ල දූෂණ මර්දනය මත ෆෙඩරල් නීතිය නියාමනය කරනු ලබන්නේ. ඉදිරිපත් කෙටුම්පත නීතියේ සඳහන් ප්රධාන කරුණු මෙම ලිපියෙන් විස්තරාත්මකව සාකච්ඡා කරනු ඇත.

මෙම පනත සාමාන්ය ලක්ෂණ

"මත සිට FZ දූෂණ මර්දනය" දෙසැම්බර් 25, 2008 සම්මත කර ගන්නා ලදී. පනත "දූෂණය" දෙකක් අර්ථ දැක්වීම් ලබා දෙයි. හිටපු නඩුවේ එය තමන්ගේ නිල බලය වාණිජ අල්ලස් හෝ නීති විරෝධී අල්ලස් ලබා හෝ ලබන,, වෘත්තීය බලය අනිසි ලෙස වරදක් නිර්වචනය කරයි. දූෂණ දෙවන නිර්වචනය අදහස් ක්රියාවලිය මාලාවක් ඉදිරිපත්, නමුත් නීතිමය ඒකකයෙහි කැප.

"දූෂණ මර්දනය මත" FZ ද නීතිය යන ශීර්ෂය විසින් දැනටමත් ඇඟවුම් මෙම සංකල්පය අර්ථ දක්වා ඇත. ෆෙඩරල් ඇතැම් කටයුතු සඳහන් එරෙහිව දූෂණ වැරදි , රජයේ ආයතන දූෂණ වැළැක්වීමේ අරමුණින්, එහි හේතුව මුලිනුපුටා දැමීම, එම වරද ප්රතිවිපාක අවම, සහ යනාදි. ඩී

පොරොත්තු පනත් කෙටුම්පත (දෙසැම්බර් 25, 2008 දින №273 FZ) අමතරව අපි රජය සහ රුසියානු ජනාධිපති ෆෙඩරල් ව්යවස්ථා සහ ෆෙඩරල් නීති රෙගුලාසි, තීරණ, මෙන්ම සමහර නගර නීතිමය ක්රියා සමහර ඉස්මතු විය යුතුය.

මූලික මූලධර්ම

ප්රති-දූෂණ සැලකිල්ලට භාජනය 3 පනතට ලිපියේ ඉදිරියට නියම මූලික මූලධර්ම මත පදනම් වේ ක්රියාකාරකම් බලපාන නීති සහ රෙගුලාසි. එය පහත සඳහන් ඉස්මතු කිරීමට වටී:

• සුජාත භාවය සහ විනිවිද භාවය,
• සුජාත භාවය, පිළිගැනීමට, ආරක්ෂා කිරීම හා ප්රවර්ධනය කිරීම සම්බන්ධයෙන් රුසියානු සමුහාණ්ඩුව පුරවැසියන්ගේ අයිතිවාසිකම් හා නිදහස;
• දූෂණ විරෝධී පියවර ක්රියාත්මක කිරීම විවිධ ආයතන කටයුතු ප්රසිද්ධිය (ෆෙඩරල් හෝ මහ නගර මට්ටමේ).
• දූෂණ වැරදි වැළැක්වීමේ අරමුණින් පියවර අයදුම්පත් ප්රමුඛත්වය;
• දූෂණ වැරදි කිරීමේ ප්රතිවිපාක නොවැලැක්විය හැකි මූලධර්මය;
• පියවර රැසක් ක්රියාකාරී භාවිතය - තොරතුරු, සමාජ, නීතිමය, ආර්ථික හා අනෙකුත්;
• සිවිල් ආයතන, විවිධ පුද්ගලයන්, මෙන්ම ජාත්යන්තර සංවිධාන සමඟ රාජ්ය ආයතන වල සහයෝගය සමීප.

ජාත්යන්තර සහයෝගය (4 නීතිය වගන්තිය) - අපි දූෂණයට එරෙහි යන වඩා වැදගත් මූලධර්මය ගැන කතා කළ යුතුයි. පහත සඳහන් ගැනීම සඳහා ජාත්යන්තර සංවිධාන සමග රුසියානු රටක් ක්රියාකාරීව එකමුතු වේ:

• දූෂණ එරෙහිව සටන් වැදීම ප්රශ්න හා සම්බන්ධ තොරතුරු හුවමාරු;
• හඳුනා ගැනීම, ඒ අපරාධ සිදු කරන ලද බවට සැක කරන,
• දූෂිත ගනුදෙනු තුල දී ලබා දේපල අර්ථ දැක්වීමේදී
• දූෂණ වැළැක්වීම සම්බන්ධ කටයුතු සම්බන්ධීකරණය;
• විවිධ ද්රව්යයන්, සාම්පල, වස්තූන්, එසේ මත. ඈ වෙත අවශ්ය විශේෂඥ දැනුම.

මේ අනුව, සලකා ෆෙඩරල් නීතිය ඉලක්ක කටයුතු පිළිබඳ ප්රතිපත්ති ක තරම් විශාල සංඛ්යාවක් තහවුරු දූෂණ සටන්.

සංවිධාන කඳවුරු

ප්රති-දූෂණ කටයුතු බලපාන නීති සහ රෙගුලාසි තනි බලධාරීන් හා නිලධාරීන් බලතල යනුවෙනි. විශේෂයෙන්, අප රුසියාවේ ජනාධිපති බලතල සඳහන් කළ යුතුය:

• දූෂණ ප්රකාශනයන් එරෙහි සටනේ දී ෆෙඩරල් විධායක සිරුරු හැකියාව ස්ථාපිත;
• දූෂණ සටන් කිරීමට රාජ්ය ක්ෂේත්රයේ ප්රධාන දිශාවන් තීරණය.
• දූෂණ එරෙහිව සටන් වැදීම ජනාධිපති අඥා පළ කිරීම.

හා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් බලධාරීන් කුමන පියවරක් ක්රියාත්මක කළ යුත්තේ ඇයි? මෙම පනත අනුව, ෆෙඩරල් සභාව දූෂණයට එරෙහි කියෑවෙන්නේ නීති සංවර්ධනය හා සම්මත සහතික කළ යුතු ය. විධායක ආයතනවල කටයුතු ද ව්යවස්ථාදායකයේ ශාඛාව අධීක්ෂණය කළ යුතුය. රුසියානු රජය ක්රියාත්මක කරන බලධාරීන් අතර දූෂණ එරෙහිව සටන් වැදීම සඳහා කාර්යයන් බෙදාහැරීමේ, වන, ඇත්ත වශයෙන්ම, රජය හා තමන් නායකත්වය නිරත විය යුතුය. අනෙකුත් සියලුම අවයව - විශේෂයෙන් නගර සභා, එහි බලතල තුළ ප්රති-දූෂණ නිරත විය යුතුය.

රුසියානු නීතිය ක්රියාත්මක කරන ආයතන වහාම දූෂණ අපරාධ අනෙකුත් සියලුම අවස්ථා දැනුවත් කිරීමට බැඳී සිටිති. normative සහ නීතිමය ක්රියා ප්රති-දූෂණ විශේෂඥ දැනුම ද අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීම සම්බන්ධ මළ සිරුරු හැකියාව කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි.

රෝග වැලැක්වීමේ ක්රම

ප්රති-දූෂණ කටයුතු බලපාන නීති සහ රෙගුලාසි, විශේෂයෙන්ම, මෙම කෙටුම්පත නීතිය (වගන්තිය 6), පිටතට දූෂණ වැළැක්වීමේ මූලික පියවර තබා ඇත. මෙහි පහත සඳහන් ක්රියාමාර්ග ඉස්මතු විය යුතු ය:

• වෙනුවෙන් පෙනී සිටීම ක්ෂේත්රයේ - දූෂණ කිරීමට නොඉවසීම ආකල්ප සමාජ පරිසරය තුළ නිර්මාණය සහ සැකසීම
• normative සහ නීතිමය ක්රියා සහ සිය ව්යාපෘති වල ප්රති-දූෂණ විශේෂඥ දැනුම,
• විවිධ නීතිය ක්රියාත්මක කරන බලධාරීන් නිසි කලට සමාලෝචනය විශේෂයෙන් අධිකරණයට;
• පොදු කාර්යයන් බව කියා සිටින රුසියානු පුරවැසියන් සඳහා ඊනියා සුදුසුකම් අවශ්යතා පිළිගැන්වීම මෙම පුරවැසියන් ලබා දෙන බවට සියලු තොරතුරු පරීක්ෂා;
• මෑත දූෂණ කටයුතු සම්බන්ධයෙන් නිල කාර්යාලය ඉවත් කිරීම හෝ සේවයෙන් පහ කිරීම ඉවත් කිරීම සඳහා ස්ථාපිත පිටියේ; එසේ මත වියදම්, ආදායම්, පුද්ගලයාගේ දේපල හා ඔහුගේ පවුලේ අය සඳහා නිලධාරීන් පරීක්ෂා කරන්න, හා ආදිය..
• රජයේ බලධාරීන් විශේෂ නීති සේවකයින් ලෙස විනිවිද පෙනෙන හා කාර්යක්ෂමව තම වැඩ කටයුතු සිදු කරනු ඇත, ඒ අනුව කිරීමට වැඩ කිරීමට හඳුන්වාදීම,
• RF විෂය නීති (විශේෂයෙන් ම, ප්රශ්නය නීතිය) ඝාතනය පිලිපැදීමේ පුරා පාර්ලිමේන්තු හා රාජ්ය පාලනය ආයතන සංවර්ධනය.

මේ අනුව, ඉදිරිපත් කෙටුම්පත නීතිය දූෂිත කටයුතු වැළැක්වීමේ තරමක් කැඩෙන සුළු හා පැහැදිලි ක්රියාමාර්ග අනිත්යයි.

ක්රියාකාරකම් ප්රදේශ

දූෂණයට එරෙහි නීතිමය පදනම රාජ්ය ආයතන වැදගත් කටයුතු තීරණය කරන්න. අදාළ නීතිය 7 ලිපිය දූෂණ ප්රදර්ශනය එරෙහි සටනේ බලධාරීන් කාර්යයන් අනුව විය යුතු බව පවසයි:

• දූෂණ පිටුදැකීමේ ක්ෂේත්රයේ රාජ්ය ප්රතිපත්ති ක්රියාත්මක කිරීම;
• දූෂණයට එරෙහිව සටන සඳහා පාර්ලිමේන්තු හා රාජ්ය කොමිසම් රජය සහ නීතිය ක්රියාත්මක කරන ආයතන අතර සහයෝගීතාව ඉලක්ක විශේෂ යාන්ත්රණයක් නිර්මාණය;
• , පරිපාලන නෛතික හා අනෙකුත් සම්මත ක්රියාශීලීව දූෂණ ප්රකාශනයන් එරෙහිව සටන් කිරීම සඳහා සිවිල් සේවකයන් ආකර්ෂණය කර ගැනීම සඳහා සහ නගර සභා සඳහා වන ප්රධාන අවධානය යොමු;
• දූෂණ දෙසට සෘණ මහජන ආකල්පය ගොඩනැගීමට;
• විශේෂිත-දූෂණ විරෝධී තත්වයන්, සීමා, තහනම් හෝ අවසර ගණනාවක් ඇතුළු හඳුන්වාදීම,
• නගර සභා සහ සිවිල් සේවකයන් අයිතිවාසිකම් ඒකාබද්ධ කිරීම පැවැත්වීම;
• මාධ්ය නිදහස තහවුරු;
• රාජ්ය සේවයේ සඳහා නවීකරණය;
• අසාධාරණ ආර්ථික සීමා සහ තහනම් ඉවත්;
• බව ප්රසම්පාදන අවශ්යතා සහතික කිරීම සඳහා නාගරික හා රාජ්ය බලධාරීන් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා අවංක බව, අවංකත්වය, විවෘතභාවය බව තහවුරු කර තිබේ.

ආදායම් සහ වියදම් පිළිබඳ තොරතුරු සැපයීම රජයේ දූෂණ සටන් ප්රධාන ක්රමය වේ. මේ පිළිබඳව පසුව සාකච්ඡා කරනු ඇත.

ආදායම් සහ වියදම් පිළිබඳ තොරතුරු සැපයීම

දේපල වගකීම්, ආදායම්, දැනට පවතින අයිතිය මෙන්ම, පවුලේ ආදායම මත දත්ත ඔවුන්ගේ සේවා යෝජකයා වෙත පහත සඳහන් පුද්ගලයින් ඉදිරිපත් කළ යුතුය:

• රජයේ ආයතන ස්ථානයක් සඳහා අයදුම් පුරවැසියන්ගෙන්
• රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ශ්රී ලංකා මහ බැංකුව රැකියා ගත කිරීමට බලාපොරොත්තුවන ජාතිකයන්;
• නාගරික සේවා ස්ථාන සඳහා අයදුම් පුද්ගලයින් සහ මළ සිරුරු එක් හෝ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නියාමන ක්රියා මගින් ස්ථාපිත වෙනම ලැයිස්තු ලැයිස්තුගත රජයේ නිධාරීන්, රාජ්ය සංස්ථා සේවකයින්, සහ යනාදි. ඈ සමග සම්බන්ධ තවත් බොහෝ.

ආදායම් පිළිබඳ තොරතුරු ඉදිරිපත් කිරීම හා වියදම් අනුපිළිවෙල විශේෂිත ෆෙඩරල් නීති සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ normative නීතිමය ක්රියා වලට යටත් වේ. මේ අවස්ථාවේ දී, රාජ්ය ලැබුණු සියලු තොරතුරු සීමිත හැකියාව ලැබේ. එය, පුරවැසියා වන බව කියා ප්රසිද්ධ කාර්යාලය, බැදෙන හැකි නොවේ නම්, ඔවුන්ගේ සියලු තොරතුරු විනාශ කළ යුතු වේ ඉදිරිපත් කරන ලදී. පුද්ගලයන් ආදායම් හා වියදම් පිළිබඳ පුද්ගලයෙකු විසින් ලබා දී ඇති තොරතුරු බෙදා හැරීම වරදකරු, රුසියානු නීතිය අනුව වගකීම් යටත් වනු ඇත.

අවශ්යතා ගැටුම්

රුසියාව තුළ ඇති දූෂණ ප්රශ්නය තවමත් බොහෝ හේතු සඳහා අදාළ වේ. ඔවුන්ගෙන් එක් කෙනෙක් - දූෂණ විමර්ශන උනන්දුව ඊනියා ගැටුම් ඉදිරියේ. සැලකිල්ල යටතේ මෙම සංසිද්ධිය 10 බිල ව්යවස්ථාවේ සඳහන්. මෙම නඩුවේ වන අදහස්?

පොලී ගැටුම්, පුරවැසියා තමන්ගේ රාජකාරි අපක්ෂපාතී සහ අරමුණ සාධනය මත බලපෑම් කෙරෙහි සැලකිල්ලක් දක්වන දෙයක් වන තත්වයක් පවතින නීතිය උල්ලංඝනය විය හැක. සරලව කිවහොත්, එය බලය සාමාන්ය අරුමයක් නොවේ. වැඩ ඉටු කළ ප්රතිඵල අනුව, දේපල, මුදල් හෝ වෙනත් සේවාවන් ස්වරූපයෙන් ආදායමක් උත්පාදනය හෝ ප්රතිලාභ ලබා ගැනීම සඳහා ඇතැම් විට නීති විරෝධී විය හැක. උත්සුකතා පිළිබඳ ගැටුම් නිරවුල් කිරීෙම් පහත සඳහන් ආයතන වගකීමක්:

• රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ශ්රී ලංකා මහ බැංකුව,
• පොදු රක්ෂණ සමාගම් කවෙර්ද;
• රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විශ්රාම වැටුප් අරමුදල සහ තවත් උදාහරණයක්.

මෙම නඩුවේ පොලී ගැටුම් වැලැක්වීමේ ක්රියා පටිපාටිය සලකා යටතේ 11 ෆෙඩරල් නීති ව්යවස්ථාවේ විසින් ස්ථාපිත කර ඇත. ඉහත සඳහන් සේවක අවස්ථා උත්සුකතා පිළිබඳ ගැටුම් වළක්වා ගැනීමට කටයුතු කළ යුතුයි. මේ තත්වය ගැන සේවායෝජකයා දැනුම් හා උපකාරය ඉල්ලා කිරීම අවශ්ය වේ. සේවා යෝජකයා ගැටුම් නිරාකරණය කිරීම සඳහා ගත හැකි සියළුම ක්රියාමාර්ග ගන්නා ලෙස බැඳී ඇත. අදාල පුද්ගලයා එම තත්ත්වය වළක්වා ගැනීම සඳහා නිසි පියවර ගෙන නොමැති නම්, අපි ගැටුම් ප්රභවයක් වන, පුද්ගලයා පැත්තෙන් සෘජු උල්ලංඝනය ගැන කතා කරන්න පුළුවන්.

සීමා

දූෂණ ප්රකාශනයන් එරෙහි සටන සමහර දූෂණ විරෝධී තහනම්, අවශ්යතා, රාජ්ය සේවාව සීමා සහ එසේ මත වත්මන් නීති හඳුන්වා දීම තොරව දැරිය නොහැකි වනු ඇත. ඩී මෙම මූලද්රව්ය සියල්ල මහ නගර කම්කරුවන් අතර සංසිද්ධිය, රජය, නීතිය ක්රියාත්මක කිරීම හා වෙනත් බලධාරීන් ලෙස දූෂණ වැළැක්වීම සඳහා උපකාර කරන්න. සැලකිල්ල යටතේ ෆෙඩරල් නීති ව්යවස්ථාවේ 12 මූලික සීමාවන් සේවක ලැයිස්තුගත අවස්ථා මත පනවා ඇති කිරීමට සපයයි.

ඒ නිසා, පොදු ආයතන සිට විශ්රාම ගිය පසු වසර දෙක සඳහා පුරවැසියෙකු, (නමුත් එය පමණක් කොමිසමේ අවසරය ඇතිව) උත්සුකතා පිළිබඳ ගැටුම් විසඳීම සඳහා නාගරික හෝ ෆෙඩරල් සේවක සමහර කාර්යයන් ඉටු කර ගැනීමේ හැකියාව ඇත. සිවිල් සේවයෙන් පහ කර ඇති පුද්ගලයකු ලෙස, එය වැඩ හිටපු ස්ථානය පිළිබඳ තොරතුරු ඉදිරිපත් කිරීම සඳහා බැඳී සිටියි. එපමනක් නොව, රාජ්ය ආයතන ඔහුගේ හිටපු සේවකයාට වැඩ කිරීමට ගත් සේවායෝජකයා, වහාම වැඩ තනි තනි තොරතුරු වැඩ අවසන් ස්ථානයට (සාමාන්යයෙන් පුරවැසියෙකු කාර්යභාරය සහ වගකීම් පවරා ඇති රැකියා කොන්ත්රාත්තුව, සම්බන්ධ, සහ යනාදි. ඩී) වාර්තා කළ යුතුය. සේවා යෝජකයා මෙම බදු උල්ලංඝනය කරයි නම්, එවැනි ක්රියා වගකීම අනුගමනය වරදක්, සැලකිය හැකිය. එය පහත සඳහන් සඳහන් ද වටී:

• රාජ්ය ෙසේවය කළ පුද්ගලයන්ෙග්. බලධාරීන්, අනෙකුත් මහජන කාර්යාලය වෙනුවට නොකළ යුතු (කිසිදු ව්යතිරේකයක් ෆෙඩරල් නීති මගින් ස්ථාපිත පවතී නම්);
• සෘජු හෝ වක්ර - සිවිල් සේවකයන් ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් නිර්ණය කිරීමේ අයිතිය නැහැ.
• සේවකයින් ඕෆ් බදු අරමුණු තුළ ඔවුන් වෙත පවරා ඇති තොරතුරු භාවිතා කිරීම තහනම් වේ,
• සේවකයින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති විසින් විධිවිධාන සලසා ඇති, නැති ත්යාග, ගාස්තු හෝ වැටුප් පිළිගන්නේ නැහැ කළ යුතුය.

ඒ ෆෙඩරල් නීතිය විසින් ඉදිරිපත් පනවා ඇති සියලුම සීමා නොවේ.

වගකීමට

දූෂණ සඳහා විදේශිකයන් රුසියානු ජනතාව මත අපරාධ මෙන්ම, පරිපාලන, අපරාධ, සිවිල් හෝ විනයානුකූල වගකීම් පවත්වා ගත හැක. දූෂණ ක්රියාවල දී සිය වරද ඔප්පු සැලකේ ස්වාභාවික පුද්ගලයා, අධිකරණ තීරණයක් මගින් යම් රාජ්ය හෝ මහ නගර කාර්යාලය පැවැත්වීමට අවස්ථාව අහිමි විය හැක.

දී ප්රසිද්ධ පුද්ගලයින්ගේ සේවයෙන්, පහත සඳහන් කරුණු සඳහා ක්රියාත්මක කළ හැක:

• උත්සුකතා පිළිබඳ ගැටුම් වැළැක්වීම හෝ විසඳීමට පියවර ගැනීමට අපොහොසත්,
• ගෙවන පදනම මත වාණිජ සංවිධාන කටයුතු හා ජනතා සහභාගීත්වයෙන්;
• ආදායම් සහ වියදම් පිළිබඳ ජාතික තොරතුරු සැපයීමට අසමත් වීම;
• ව්යාපාර මුහුණ ක්රියාත්මක කිරීම;
• , ජාත්යන්තර සංවිධාන, ප්රවේශය මුහුණ මෙම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය මඟින් ලබා නොදෙන්නේ නම්,.

නීතිමය පුද්ගලයන් දූෂණ වගකීම් බලධාරීන්ගේ ඉල්ලීම අධිකරණය ස්ථාපිත. ඔබ වයින් ඒකකයක් ස්ථාපනය නම්, එය හා වගකීමක් වරද තනි වලින් නිදහස් නොවේ. පුද්ගලයන් දෙදෙනාම රුසියානු නීති අනුව වගකීම් යටත් වනු ඇත.

බලපු ෆෙඩරල් නීතිය දූෂණ සඳහා පුරවැසියන් වගකීම ගැන කීමට ඉතා නොවේ. 13 ෆෙඩරල් නීති article "දූෂණ මර්දනය මත" වෙනුවට මෙම විශේෂ වැරදි සඳහා පමණක් දඬුවම් ලබා දී ඇති අනෙකුත් කේත, සඳහන් කරයි.

චෙක්පත්

, රුසියානු සම්මේලනයේ සභාපති ජනාධිපති පරිපාලන යටතේ දූෂණ මර්දනය, මෙන්ම සමහර අනෙකුත් බලධාරීන්ට විශේෂ චෙක්පත් සිදු කිරීමට අයිතිය ඇති කමිටුව සඳහා:

• වියදම්, ආදායම්, හා රාජ්ය හෝ මහ නගර තනතුරු විස්ථාපනය කිරීම සඳහා ඉල්ලුම් කිරීම පුරවැසියන්ගේ දේපල වගකීම් පිළිබඳ තොරතුරු හා විශ්වසනීයත්වය සම්පූර්ණත්වය මත;
• රජයේ ආයතන මෙන්ම, ඔවුන්ගේ ඥාතීන් වැඩ පුද්ගලයින් සැමරීම මත, වර්තමාන ෆෙඩරල් නීතිය හා වෙනත් නීති දූෂණයට එරෙහි සම්බන්ධ.

එය ප්රති-දූෂණ නිලධාරීන් පරීක්ෂා ස්වාධීනව නිලධාරීන්, විශේෂ කොමිෂන් සභා හෝ ඒකක විසින් සිදු කරන ලද අනෙකුත් පරීක්ෂා කිරීම් සිදු කළ හැකි බව සඳහන් කළ යුතු ය.