පරිපාලන වගකීම පිළිබඳ සංකල්පය හා ප්රතිපත්ති

පරිපාලන වගකීම, සංකල්පය, සංඥා, වරද විෂයයන්වලට රාජ්ය ප්රතිචාරයක් ලෙස සාරය ක්රියාවල පසුව සාකච්ඡා කරනු ඇත මූලධර්ම වන. අපරාධකරුවන් සඳහා දඬුවම් සෑම විටම යම් ම ඉඩම්, සීමා, සෘණ අහිමි කිරීම නිවාස අහිමි වීමට ඇතුළත් වේ. මේ සියල්ල - පුද්ගලයෙකු ක්රියා සෘණාත්මක ප්රතිවිපාක.

පරිපාලන නීතිය වගකීම් මූලධර්මය

රාජ්ය දඬුවම් සමහර දුෂ්කරතා වරද විෂය කල්පවත්නා සම්බන්ධ නියම. මේ අතර, මෙම සම්බාධක අනවසරයෙන් ඇතුල් වන එක් යුතුකමක්, ඉටු කිරීමට, ඕනෑම දෙයක් හේතු, අඩු කළ සම්පූර්ණ නැති කළ නොහැක. දඩ, සංවිධාන ද්රව්ය හෝ තනි තනි චරිතය විය හැක. පරිපාලන වගකීම පිළිබඳ සංකල්පය හා ප්රතිපත්ති සැලකිල්ලට ගනිමින්, එය සම්බාධක වැරදිකාරිය කිරීමට අයදුම් කළ විට, එය යම් නීතිමය තත්වය අත්පත් කර ගනී, බව සඳහන් කළ යුතු ය. ඔහු, අනෙක් අතට, බාධක පමණක් නොව හා බර මෙන්ම, අමතර වගකීම්, පමණක් නොව, බලය ලත් ආයතන එරෙහිව ගොඩනැගෙමින් එනවා රාජ්ය සහතික බවයි. සම්බාධක අයදුම් තනි හා දඬුවම individualization ප්රමාණවත් නොවීමද මෙහිදී ලෙස, පරිපාලන වගකීම එවන් ප්රතිපත්ති සැලකිල්ලට ගන්න.

නිශ්චිතභාවයකින්

පරිපාලන කටයුතු පරිපාලන වරදවල් සංග්රහයේ ලැයිස්තුගත වැරදි සිදු කර ඇති පා ශවක සම්බන්ධ වේ. අපරාධ වැනි ක්රියා සමඟ සසඳන මහජනතාවට අඩු අනතුර රැගෙන යයි. පරිපාලන සංග්රහයේ මීට අමතරව, පරිපාලන දඬුවම වෙනත් රෙගුලාසි (ප්රාන්ත සහ ෆෙඩරල්) සඳහා ලබා දී ඇත. සම්බාධක පුරවැසියන්ට සහ මහජන යහපත ඔවුන් විසින් සිදු උල්ලංඝනය කිරීම් සඳහා නීතිමය ආයතන සඳහා අයදුම් කළ හැක. බලයලත් සේවකයන් පමණක් සකස් කළ හැකි අතර ඒ සඳහා වගකිව යුතු අයට එරෙහිව නඩු පැවරීම සඳහා සම්බන්ධ වේ. සම්බාධක උසාවිය විසින් අයදුම් කළ හැක. ඔහු ඇතැම් ක්රියාමාර්ග සිදු සහ බරපතළ ලෙස උල්ලංඝනය කිරීම් සඳහා යොදා ඇති බවයි. මූලික වශයෙන් අධිකරණ තීන්දුවකින් තොර ව මරණ දඬුවම් ක්රියා - පරිපාලන - පරිපාටිය. එය සාපේක්ෂ සරල, සහ වේගය විසින් විධිමත් දී, සමන්විත වේ. පරිපාලන වගකීම පිළිබඳ සංකල්පය හා ප්රතිපත්ති සලකා, එය වරද කිරීමට ඉල්ලා සිටින බව සම්බාධක, අවබෝධයන් හා දවාගැනීම් අදාල නොවන බව සඳහන් කළ යුතු ය.

වර්ගීකරණය

ධනාත්මක වගකීමක් ඇති. එය ඉදිරි වැඩසටහන ක්රියාකාරී ආයතන සඳහා විශේෂිත අවශ්යතා ස්ථාපිත කිරීමයි. තවත් ආකාරයක වූ නෙත් යොමා බලන (සාම්ප්රදායික) වගකීම වේ. එය උල්ලංඝනය වරදකරු වන පුද්ගලයාට දඬුවම් වල නිසි ආයතන සහ නිලධාරීන් අයදුම් ප්රකාශ කර ඇත.

ලක්ෂණය

පරිපාලන වගකීම ප්රධාන ලක්ෂණ ඇතුළත් වේ:

1. පරිපාලන සංග්රහයේ සහ වෙනත් නෛතික ක්රියා රෙගුලාසි. එකට, ඔවුන් පිහිටුවීමට පරිපාලන නීතිය පද්ධතිය.
2. සම්බාධක සඳහා පිටියේ ව්යවස්ථාදායක තහවුරු.
3. විෂය පරාසය තීරණය කිරීම. ඔවුන් දෙදෙනාම භෞතික හා නීතිමය ආයතන මෙන්ම, ඔවුන්ගේ සංගම් විය හැක.
4. භාවිතය දඬුවම් උල්ලංඝනය සඳහා සත්ය පදනම නිර්දේශ ක්රියා ලෙස.
5. හරහා පියවර ක්රියාත්මක කිරීම පරිපාලන ක්රියාත්මක.
6. දඬුවම් වල යෙදුම විසින් බොහෝ බලයලත් පුද්ගලයන් හා ව්යුහයන් ද ඇදී එති. මෙම, විශේෂයෙන්ම, අධිකරනය, විධායක බලය ආයතන සහ නිලධාරීන් ඇතුළත් වේ.
7. වගවීම සේවයෙන් හෝ වරදකරු කළයුත්තේ නැහැ.
8. දඬුවම් වල අයදුම්පත පිළිබඳ තීරණය සාමාන්යයෙන් අධිකරණ ඉවතට ගෙන ඇත.
9. බලාත්මක කිරීමේ පියවර විශේෂයෙන් ස්ථාපිත නීති මගින් ක්රියාත්මක කරනු ලැබේ.

මූලධර්ම පරිපාලන වගකීම පද්ධතිය: සාමාන්ය තොරතුරු

වූ ප්රචණ්ඩත්වයේ වෙත පැමිණෙන ප්රතිවිපාක මත පදනම්ව, එය, සංවිධාන මානසික හෝ දේපල අහිමි කිරීම සඳහා ඉල්ලුම් කළ හැකිය. පරිපාලන සංග්රහයේ සපයයි:

උල්ලංඝනය කිරීම් 1. සංයුතිය.

2. පරිපාලන වගකීම මූලධර්ම.

3. දඬුවම් වල අයදුම්පත සඳහා රීති.

මෙම වාර්තා පදනම් වන ආයතනය විශේෂ වැදගත්කමක් මූලික ස්ථාවරය. බලය ලත් ආයතන සහ නිලධාරීන් ප්රතිපත්ති තීරණය කිරීම සඳහා පරිපාලන වගකීම අරමුණු හා ප්රතිපත්ති, සම්බාධක දෝෂාරෝපණ නීති.

විෂය සමානාත්මතාවය

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පරිපාලන වගකීම මූලධර්ම බොහෝ ව්යවස්ථාමය විධිවිධාන පිළිබිඹු කරයි. විශේෂයෙන්, නීතිය ඉදිරියේ සියලූ විෂය වූ සමානාත්මතාව කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි. මෙම ප්රතිපාදන කලාව අඩංගු වේ. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 19. නීතිමය රෙගුලාසි, පරිපාලන වගකීම් මූලධර්ම නොතකා ඔවුන්ගේ ජාතිය, ලිංගිකත්වය, සම්භවය, නිල හෝ දේපල තත්ත්වය සියලු පුරවැසියන්, භාෂාව, ජාතිය, පදිංචි ස්ථානය, ස්වේච්ඡා සංවිධාන සහ වෙනත් තත්වයන් සාමාජිකත්වය සඳහා අදාළ වේ. මේ හා සමාන පාලනය නීතිමය ආයතන සඳහා අදාළ වේ: උල්ලංඝනය කිරීම් සඳහා දඬුවම් ගිණුමට ස්ථානය, සංවිධානය ආකෘති පත්රය, යටත් කිරීම හා වෙනත් දේවල් අනුගමනය නොකර තබා ඇත.

විශේෂ අවස්ථා

නමුත් ආකර්ෂණය අනෙකුත් මූලධර්ම කිහිපයක් ඇත. පරිපාලන වගකීම් ද මහජන කාර්යයන් ඉටු කරන පුද්ගලයන් ගණනාවක් වලට යටත් වේ. මෙහි මූලධර්ම සාමාන්ය අවස්ථාවල දී බලාත්මකව නීති තරමක් දුරට වෙනස් වේ ආකර්ෂණය. මෙය, විශේෂයෙන්, පැමිණිල්ල ඉදිරිපත් කරන, රවුමට, විනිසුරුවරුන්, සහ අනෙකුත් නිලධාරීන් වෙත එන. සංඥා, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ ෆෙඩරල් නීති සහ රෙගුලාසි මගින් අර්ථ දක්වා ඇති නීති රෙගුලාසි උල්ලංඝනය පිළිබඳ නඩු පරිපාලන වගකීම් මූලධර්ම. එවැනි අවස්ථාවන් සඳහා, විශේෂ ක්රියාමාර්ග සඳහා වන අතර එහි පැවැත්ම බලතල ශේෂ ලබා සීමා කිරීම පිළිබඳ පියවර සංකීර්ණය ඉදිරිපිටදී නිසා වේ සපයයි. උදාහරණයක් ලෙස, කලා. : 19 සිට FZ № 3 ෆෙඩරල් සභාවේ අදාළ කර්මාන්ත හා වාණිජ මණ්ඩලය සමඟ සම්බන්ධීකරණය තොරව Duma සාමාජික, ආරක්ෂක සේනා සාමාජික විය නොහැකි බව සොයා

1. අත්අඩංගුවට ගෙන, රඳවා තබා ප්රශ්න, ද සෝදිසි කිරීමට යටත් කළේය. අග දී, පනත ග්රහණ දී අපරාධ ස්ථානයට කෙලින්ම පරීක්ෂා හැර.
2. අධිකරණය ආරෝපණය කර අපරාධ හා පරිපාලන වගකීම් යටත්.
3. අවට පුරවැසියන් ආරක්ෂාව තහවුරු කිරීම සඳහා ෆෙඩරල් නීතිය විසින් විධිවිධාන සලසා ඇති, එහිදී හැර, පෞද්ගලික, සොයන්න ලක්.

අහිංසක උපකල්පනය

පරිපාලන වගකීම් මූලධර්ම නීති විරෝධී ක්රියාවන් / පැහැර හැරීම් වැළැක්වීම පිළිබඳ අවධානය යොමු පමණක් නොව, එම චෝදනා වරදකරුවන් අවශ්යතා ආරක්ෂා කිරීම සඳහා ආරක්ෂක ලබා දෙයි. මෙම ස්ථාවරය, විවිධ දඬුවම් යටත්වැසියන් සඳහා අයදුම්පත අදාළ සාධාරණ නඩු හා වෙනත් ක්රියාමාර්ග මත පදනම් වූ. නිර්දෝෂි බවට පූර්ව නිගමනය කරන්නා වූ එය වැරදිකරු නම් පුද්ගලයෙකු පමණක් වගකිව යුතු විය හැකි අවශ්ය වේ. මෙම සිට එය විෂය ම කටයුතු ආරම්භ වන සම්බන්ධයෙන්, එය අහිංසක පරිපාලන සංග්රහයේ විසින් නියම කර ඇති ආකාරයට එසේ ඔප්පු වන තුරු සිතා ගත යුතු ය. ඒ පහත සඳහන් විෂය හැසිරීම පිළිබඳ නීති විරෝධීය ඔප්පු කිරීමට නියමිත බව ද්රව්ය, ප්රවේශමෙන් අධ්යයනය හා බලය ලත් ආයතන සහ නිලධාරීන් විසින් තහවුරු කර ගත යුතුය. පුද්ගලයා අපරාධ සොයා ගැනීම බල නඩුව විනිශ්චයකරුවෙකු හෝ වෙනත් නිලධාරියා තීරණය ස්ථාවර කළ යුතු ය. නිර්දෝෂි බවට පූර්ව නිගමනය කරන්නා වූ ද පරිපාලන වගකීම ගෙන, විෂය, තම නිර්දෝෂීභාවය සනාථ කිරීමට බැඳී නැති බව ඇත්ත ප්රකාශ කර ඇත. ඒ අතර ම, රෙගුලාසි වලට අනුකූලව, නිෂ්පාදනය තුල දී මතු සියලු සැක, ඔහුගේ අනුමැතිය අර්ථ නිරූපණය.

නීත්යානුකූල

කඩ කැප කර ඇති විෂය නීත්යානුකූල උත්සන්න කෙරෙන සහතික සමග සම්බන්ධ යම් යම් නීති රීති මත පදනම් වූ පරිපාලන ක්රමය ක්රියාත්මක. නීති, විශේෂයෙන්ම, දිළිදු බව තුරන්:

1. යමෙක් ක්රියාත්මක කිරීම හා එකම නියාමන පනත් නිශ්චිතව දක්වා ඇති අවස්ථාවලදී සහතික කිරීම සඳහා පියවර අදාළ විය හැක.
2. පමණක්, තම බලය රාමුව නිල හෝ භාෂා ආයතනයක් විසින් වගකීම් යටත් ආකර්ෂණය.
3. පරිපාලන උත්සන්න කෙරෙන භාවිතය යන පැවැසිය / ක්රියා මෙන්ම, මානව ගරුත්වය හැල්ලු විසඳුම් අවසර නැත.

අතිරේක ප්රතිපාදන

න්යාය තුල, පරිපාලන නීතිය දැනට මූලික ලෙස ව්යවස්ථාදායක තහවුරු නොවේ බොහෝ මූලධර්ම, සොයාගෙන ඇත. මෙම විධිවිධාන, උදාහරණයක් ලෙස, unacceptability උග්ර හෝ දඬුවම් ස්ථාපිත ආපසු පියවර නීති මාලාවට ඇතුළත් විය යුතුය. නව නීතිය භාවිතය තහනම්, එය අවම කිරිමේ හෝ අනුමැතිය ඉවත් නැහැ. පහත සඳහන් මූලධර්ම සටහන් කිරීමට අවශ්ය වෙනත් විධිවිධාන අතර:

1. අධිකරණයට වගකීමක් ආරක්ෂාව. මෙම ඕනෑම කෙනෙකුට ආයාචනා පදනම් විරහිත හෝ නීති විරෝධී තීරණ, ක්රියා / පොලී විෂය තවමත් විමර්ශනය කර ඇති පැහැර හැරීම් ඔවුන්ගේ අයිතීන් නැවත පිහිටුවීම සඳහා අවසර සිරුරට ඉල්ලුම් කළ හැකි බව ය.
2. ද්රව්ය එක්රැස් කිරීම සඳහා ස්ථාපිත පටිපාටිය උල්ලංඝනය ලබාගත් සාක්ෂි හා සාක්ෂි භාවිතය inadmissibility. මෙම ප්රතිපත්තිය කලාව මතය. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 50. එය රාජ්ය ආයතන සේවක අත්තනෝමතික පොලී විෂය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා සහතික ලබා දෙයි.
3. දඬුවම නොවැලැක්විය හැකි. මෙම ප්රතිපත්තිය වගවීම පියවර හා සම්බාධක අර්ථ දැක්වීම සියලු ආයතන නීතිය උල්ලංඝනය කර දඬුවම් කරන බව හඟවන.
4. Individualization. දඬුවම උල්ලංඝනය කිරීම් උග්ර හා පීඩනය අඩු කරන සාධක, පුරවැසියකු පෞද්ගලික ලක්ෂණ, ඔහුගේ දේපල තත්වය, මූල්ය තත්වය (සංවිධාන සඳහා) ස්වභාවය ලබා දෙන පුද්ගලයා ආරෝපණය කර ගත යුතු බව මෙම ප්රතිපත්තිය බව සඳහන් ය.

ආයතනය කාර්යයන්

අදාළ නීති ආකෘතිය සඳහා පරිපාලන වගකීම සඳහා සපයයි:

1. සමාජයේ සාමය ආරක්ෂා සහතික කළ යුතු ය.
2. නීතියට ගරු ප්රවර්ධනය කිරීම.
3. සමාජ සාධාරණත්වය පුනස්ථාපනය.
4. තවදුරටත් කඩ කිරීම් වැළැක්වීමට.

මෙම අරමුණු ඉටු කර පහත සඳහන් කාර්යයන් සපයයි:

1. සගයන් (දඬුවම්). එය එක් අතකින්, දඬුවමක් ලෙස ක්රියා, සහ අනෙක්, වගකීමක් - වෙනත් උල්ලංඝනය කිරීම් පිළිබඳ කොමිසමේ වැළැක්වීම මාධ්යයක් ලෙස.
2. අධ්යාපන. මෙම ලක්ෂණය නීතිය ධනාත්මක ආකල්පයක් පිහිටුවීමට ජනතාවගේ විඥානය අර්ථවත් බලපෑම ය.
3. වන්දි. එය විෂමාචාරය සඳහා බාධාවක් මූල්ය තත්ත්වය නැවත වේ.

නිගමනය

පරිපාලන වගකීම අයදුම් ක normative පදනමක් ලෙස ව්යවස්ථාපිත බල ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා කොන්දේසි හා ක්රියා පටිපාටි නිර්වචනය නීතිමය රෙගුලාසි පද්ධතිය වේ. සම්බාධක ඔහු පරිපාලන සංග්රහයේ හා වෙනත් අංශ නීති ගණනාවක් සඳහා සපයා ඇති වරදක් සම්බන්ධයෙන් නම් පමණක් විෂය අදාළ විය හැකියි. භාවිතා කිරීමේ ක්රියාවලිය වගකීම් පියවර සඳහා පදනමක් ලෙස යෝජනාවක් ව්යුහය බලයලත් සේවකයෙකු හෝ නීති සම්පාදනය, පනවා ඇති නීති රීති වලට අනුව ඉටු නික්මෙන්නේය. ආයතනයේ නියාමන පදනම පරිපාලන සංග්රහයේ, ෆෙඩරල් හා කලාපීය නීතිමය ක්රියා ඇතුළත් වේ. ඔවුන් පරිපාලන වගකීම මූලධර්ම, එහි අවසන් නීති, නිලධාරීන් අධිකාරය සහ නිසි ව්යුහයන් ස්ථාපිත. වරදක් විෂය පමණක් මෙම රෙගුලාසි තුළ ව්යවස්ථාවට අනුව දඬුවම් කළ හැකිය.